安徽桐城市以開展學校工程標底審計為突破口積極探索效益審計的路子
安徽省桐城市委、市政府把2008年確定為桐城市“城市建設管理年”,桐城市審計局緊緊圍繞黨委政府經(jīng)濟建設工作中心,以桐城實驗中學工程標底審計為突破口,積極探索效益審計的路子。
桐城實驗中學是合并市十二、十三中遷址新建的一所初級中學,是市委、市政府2008年“十大重點工程之一”。根據(jù)建設規(guī)劃要求,該校招生規(guī)模達到3000人,60個教學班級,占地面積61000平方米,總建筑面積24000平方米,市發(fā)改委立項批復投資概算總額2493萬元。
實驗中學一期工程有教學綜合樓、學生公寓和后勤服務中心,分為A、B兩個標段編制預算,標底編制單位提出工程預算總額3456萬元,超出計劃投資近1000萬元。如何壓縮投資規(guī)模,發(fā)揮投資最大效益,市委、市政府高度重視,將實驗中學工程標底預算交由審計部門進行審計。為完成好市委、市政府交辦任務,桐城市審計局迅速選調(diào)、選聘精干人員組成審計組。審計人員認真審閱招標文件、施工圖紙、招標答題、工程預算等資料,在保證實驗中學工程功能定位不變、設計標準不降的前提下,提出了外墻保溫等工程內(nèi)容可以取消,真空玻璃等材料可以替代等10多條審計意見。同時,還就完善招標文件、工程合同管理、施工組織管理等提出了建議。這些審計意見和建議得到了實驗中學籌建領導小組會議的認可和肯定。
通過審計,實驗中學工程預算總額為2691萬元,為政府累計減少投資765萬元。實驗中學投資預算效益審計,是桐城審計局開展投資效益審計的大膽嘗試,取得了初步成效,也向桐城市委、市政府交上了一份滿意的答卷。(張李根)
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