黨的十七屆三中全會勝利召開的喜訊傳到鄂西北大地,湖北省十堰市審計局干部職工深受鼓舞。近日,該局組織全體審計干部認真學習《中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議公報》全文,并展開討論。大家一致認為,這次全會專題研究新形式下推進農(nóng)村改革發(fā)展問題,充分體現(xiàn)了我們黨一貫重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的戰(zhàn)略思想,這也對新形勢如何重視和加強新農(nóng)村審計工作,提出了更高的要求。
在討論中大家形成一致共識,認為新形勢下農(nóng)村發(fā)展面臨改革,離不開審計監(jiān)督,社會主義新農(nóng)村建設離不開審計監(jiān)督,審計工作必須適應農(nóng)村發(fā)展改革,必須堅定不移地為建設社會主義新農(nóng)村服務,進一步推動新農(nóng)村建設走上制度化、規(guī)范化科學發(fā)展道路,切實發(fā)揮審計在新農(nóng)村建設中的服務者、監(jiān)督者和推動者作用,責無旁貸地為社會主義新農(nóng)村建設保駕護航。
第一,要圍繞中心 準確定位,切實當好新農(nóng)村建設的服務者。要深刻領會和牢牢把握黨和國家在新形勢下農(nóng)村政策的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵,樹立大農(nóng)業(yè)意識,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領審計工作,把服務推進社會主義新農(nóng)村建設貫穿于各項審計工作。一是科學統(tǒng)籌安排涉農(nóng)審計項目,突出重點支農(nóng)資金、重點支農(nóng)工程項目和涉農(nóng)法律、法規(guī)與政策落實情況的審計重點;二是積極推行有效的審計方式,堅持把真實、合法性審計與效益性審計相結(jié)合,不斷加大涉農(nóng)資金績效審計力度;三是妥善處理涉農(nóng)審計中發(fā)現(xiàn)的問題,從機制上研究如何規(guī)范管理、提高涉農(nóng)資金使用效益。
第二、要突出重點 服務大局,切實當好新農(nóng)村建設的監(jiān)督者。 一是以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標,把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為審計工作的重要任務,作為衡量服務推進社會主義新農(nóng)村建設的重要標志;二是以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標,把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和提高效率的專項資金作為審計監(jiān)督重點,促進提高資金使用效益;三是以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定為目標,把建設和諧新農(nóng)村始終作為審計監(jiān)督的出發(fā)點和落腳點,確保農(nóng)民能真正從新農(nóng)村建設中享受到最大的利益。
第三、要把握關鍵 完善機制,切實當好新農(nóng)村建設的推動者。 一是以提高領導決策的科學性為重點,注重檢查新農(nóng)村建設有關政策措施的落實情況,把貫徹落實黨在農(nóng)村的各項經(jīng)濟政策和涉農(nóng)資金項目的決策依據(jù)、程序及其效益情況作為評價領導干部決策的重要內(nèi)容,增強領導干部民主決策、科學決策的意識和本領,從根本上保證涉農(nóng)資金科學、有序的管理和使用;二是以完善縣鎮(zhèn)財政供給機制為出發(fā)點,加強對財政支農(nóng)資金收支管理、使用效益和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展運行狀況的審計監(jiān)督,促進惠農(nóng)政策、農(nóng)村改革的深入和政府宏觀調(diào)控措施的落實,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收;三是以提高政府涉農(nóng)建設資金績效為關鍵點,組織好對涉農(nóng)固定資產(chǎn)投資項目的審計,避免造成損失浪費或事故隱患等問題;四是以促進惠農(nóng)富民政策的貫徹落實為落腳點,圍繞國家發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的新思路、新措施、新政策,根據(jù)涉農(nóng)專項資金政策性強、涉及面廣的實際,加大審計調(diào)查的力度。(羅言)
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