遼寧沈陽市審計局促進被審計單位“邊審邊改”
日前,遼寧省沈陽市審計局在對市公安局和平分局原局長進行的經濟責任審計中發(fā)現,該局部分下屬單位收取的非稅收入未及時、足額上繳財政專戶,未能嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。為此,在審計過程中,審計人員建議該局應定期對下屬單位進行監(jiān)督檢查,同時,進一步規(guī)范財務收支行為,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定。該局黨組對審計建議予以高度重視,多次召集相關部門研究解決辦法,并多次征求審計人員意見,在審計尚未結束時就出臺了《和平分局其他收入的管理辦法》,要求相關部門和下屬單位嚴格執(zhí)行,以進一步規(guī)范財務管理。
一是明確了其他收入的范圍。該局規(guī)定,其他收入是各單位取得的除預算經費以外的一切收入,包括房屋出租收入、停車場收費、利息收入和不存在對價關系的贊助、捐贈等收入,使下屬單位進一步明確了其他收入的范圍和內容。
二是加強了其他收入的規(guī)范化管理。該局規(guī)定,所有科、所、隊辦公用房一律不準出租。在此辦法出臺前已出租未到期的,在協議到期時收回,不準再出租,房租收入必須上交分局財務室,由分局財務室統(tǒng)一上繳區(qū)財政;有停車場收入的派出所,要嚴格管理,規(guī)范票據的支領、使用,收費上繳后按有關規(guī)定管理、使用;在依法執(zhí)行職務中,不得接受其工作對象或相關利害方以各種名義給予或資助的錢物,更不得以任何形式、任何借口向工作對象或相關利害方暗示、攤派、索要和強拉贊助錢物。對于非職務活動中出于對公安工作和公安隊伍建設的關心和支持自愿贈予、給予的各種錢物,必須上繳分局財務室,不準截留、坐支、挪用,嚴禁私設“小金庫”,違者分局將從嚴處理。
三是強化了對其他收入的監(jiān)督檢查。該局規(guī)定,分局各個部門要分兵把口,各負其責,加強對其他收入的管理和監(jiān)督。各科、所、隊負責對本單位的其他收入進行日常管理,分局財務室負責對各科、所、隊其他收入進行管理、審核、控制與資金撥付,分局紀檢室負責對各科、所、隊其他收入的全過程進行監(jiān)督和檢查。
該辦法的制定,彌補了該局在其他收入管理方面存在的一些漏洞和不足,建立和完善了監(jiān)督檢查機制,為該局進一步規(guī)范其他收入的管理打下了堅實基礎。(于躍)
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