10月28日,在湖北省京山縣第十六屆人大常委會第15次會議上,湖北省京山縣審計局局長陳書浩同志受縣政府委托,所作的關(guān)于2007年度本級預(yù)算執(zhí)行審計和其他財政財務(wù)收支審計工作報告獲全票通過,并得到高度評價。報告呈現(xiàn)出以下特點。
以清晰的思路找準(zhǔn)了審計切入點。緊緊圍繞“預(yù)算執(zhí)行”這一主題,圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟工作中心,為推進依法行政、維護群眾利益、提高財政資金使用效益和部門管理水平開展審計工作,全面揭示和反映財政資金分配、預(yù)算執(zhí)行、管理使用和財政改革中的突出問題,從政策、制度和機制等方面分析原因并提出對策建議,充分發(fā)揮了審計監(jiān)督的建設(shè)性、開放性、規(guī)范性作用,促進了經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。
以寬廣的視野突出了審計重點。本次的財政預(yù)算執(zhí)行審計采取審計觸角全方位延伸,對本級預(yù)算收入、部門預(yù)算執(zhí)行、非稅收入管理、規(guī)范政府采購、各類專項資金管理使用等情況進行了全面審計,充分反映了預(yù)算執(zhí)行的全貌。同時,突出審計社會保險基金、農(nóng)村安全飲水建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障、冰雪災(zāi)害救災(zāi)款物、抗震救災(zāi)捐贈款等涉及民生工程的重點、熱點資金,突出了財政效益審計。
以嚴(yán)格的質(zhì)量把握了工作難點。由于預(yù)算執(zhí)行審計時間緊、任務(wù)重、要求高,該局采取得力措施嚴(yán)格控制審計質(zhì)量。召開審前分析會,制定審計方案,確定審計重點;公示審計目的、方法、步驟和審計紀(jì)律,實行相互監(jiān)督;認(rèn)真梳理匯總,將審計情況及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,深入分析研究,形成審計報告框架;重視征求意見環(huán)節(jié),對審計報告初稿中反映的問題及時與有關(guān)單位溝通反饋,進一步抓好復(fù)核,確保審計質(zhì)量和審計成果。
以創(chuàng)新的方法凸顯了審計亮點。首先是在審計方法上創(chuàng)新,將財務(wù)收支審計、任中經(jīng)濟責(zé)任審計、延伸審計、跟蹤審計調(diào)查緊密結(jié)合起來,發(fā)揮計算機審計優(yōu)勢,既充分利用了審計結(jié)果,整合了審計資源,節(jié)約了審計成本,又提高了審計工作效率。其次是在審計報告上創(chuàng)新,在報告的思路上,將反映問題的側(cè)重點放在管理機制、宏觀調(diào)控及資金的管理使用效益上;在報告的內(nèi)容上,嘗試將任中經(jīng)濟責(zé)任審計、政府投資審計、單位績效審計納入報告之中;在報告的結(jié)構(gòu)上,注重條理清析,通俗易懂,客觀公正,實事求是。(操世全 )
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