2003年以來,江蘇省鹽城市累計修建農(nóng)村公路8614公里、橋梁272座。在此過程中,該市審計機(jī)關(guān)連續(xù)五年對農(nóng)村公路建設(shè)專項資金進(jìn)行審計,有力地規(guī)范了農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理及使用,促進(jìn)建設(shè)資金較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。全市審計機(jī)關(guān)共審計資金17.5億元,查處違規(guī)違紀(jì)金額5967.4萬元,核減工程造價1952.9萬元,審計發(fā)現(xiàn)的50多個問題基本整改到位。
在護(hù)航農(nóng)村公路建設(shè)過程中,鹽城市審計機(jī)關(guān)將揭示問題放在首位,緊緊圍繞資金的管理和使用,大力查處違紀(jì)違規(guī)行為。先后發(fā)現(xiàn)了部分配套資金不能及時到位、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資時搞平均攤派、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)村公路建設(shè)的債務(wù)轉(zhuǎn)移到村等問題,對有關(guān)單位擠占挪用截留資金、虛報冒領(lǐng)資金和滯留資金等問題進(jìn)行了處理。針對審計發(fā)現(xiàn)的具體問題,市審計局每年都以整改通知的形式下發(fā)到相關(guān)地區(qū)、部門和單位,提出明確要求,限期整改到位。審計和交通部門對整改情況進(jìn)行認(rèn)真督查,并專門組成資金、工程管理等專項整改督查組,對全市農(nóng)村公路問題整改情況進(jìn)行了督查。從歷次督查及反饋的情況看,有關(guān)問題均在規(guī)定時間內(nèi)得到了有效整改。通過強(qiáng)有力的督促檢查,推動全市農(nóng)村公路工程建設(shè)和管理水平不斷提高。
鹽城市審計機(jī)關(guān)還堅持寓服務(wù)于監(jiān)督,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題和情況,及時提出切實(shí)可行的審計建議,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)范和健康。針對農(nóng)村公路建設(shè)初期有建無養(yǎng)的狀況,市審計局提出了農(nóng)村公路建設(shè)要堅持建養(yǎng)并重的原則,促進(jìn)市政府出臺了《鹽城市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見》,全市農(nóng)村公路從以建設(shè)為主階段進(jìn)入了建養(yǎng)并重的階段。針對欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)助較底、配套難到位的情況,他們提出了提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審計建議,省政府從2006年起,提高了蘇北地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(郭殊謀)
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