吉林省吉林市審計局投資項目整改收實效
固定資產(chǎn)投資項目審計決定落實難一直是審計整改工作中的難點,主要是因為工程項目的審計決定涉及金額較大,整改又往往觸及施工、監(jiān)理、設計等非公有制單位的利益;其次是對工程項目的審計監(jiān)督深入到工程量計量、核算以及變更審批等環(huán)節(jié)是近些年才開始實施的,施工單位對審計機關這種深入細致的監(jiān)督還沒有形成一種常態(tài)意識。這些原因造成了被審計單位的抵觸情緒較重,使投資項目審計決定的落實總是舉步維艱。
今年上半年,根據(jù)吉林省審計廳授權,吉林市審計局對位于該市的長阿公路二道甸子至于家溝段公路建設項目進行了審計。在日前的跟蹤回訪過程中,審計人員驚喜地發(fā)現(xiàn):審計查問題提建議、主管部門抓整改落責任、企業(yè)誠信進檔案、國家利益得保護一種四方共贏的局面正在形成。
審計結束后,吉林市審計局主動與項目涉及的相關單位聯(lián)系溝通,推進落實整改。作為項目法人單位的磐石市交通局對此也高度重視,努力克服困難,積極糾正、整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。一是成立了由交通局一把領導掛帥的長阿公路工程審計整改工作小組,請審計人員詳細解讀審計發(fā)現(xiàn)的問題、成因及對策,研究制定落實整改的具體措施,并提出“問題一天不落實到位,整改小組一天不撤”;二是組織召開了參建單位落實整改專題會議和施工單位落實整改調度會,對審計提出的審減工程造價215萬元的問題,整改小組招集了該項目5個標段的負責人,就其中涉及各標段的問題逐一與施工單位核對,詳細說明審計核減的理由和依據(jù),在鐵的事實和充分的依據(jù)面前,施工單位全面接受了審計整改建議,對其中涉及設計變更的部分已經(jīng)在施工單位申報的變更手續(xù)中調整,設計超合同清單計量支付的,已經(jīng)在最后一期計量支付報表及財務支付報表中一一調整,并重新計算作為工程決算的依據(jù)。截止目前,已有2個標段進行了工程決算,完成了審計整改落實的最終要求,其他3個標段已經(jīng)調整完畢相關的手續(xù)和支付報表,待進行竣工決算時統(tǒng)一履行相關程序。此外,交通主管部門還正在著手制定重大工程項目考核與獎勵實施辦法、參建單位誠信評價資質準入制度等規(guī)范性文件,對政府投資項目管理加以規(guī)范和明確責任。1個審計項目,不僅為國家挽回損失200余萬元,而且還促進提高了被審計單位的工程管理水平,同時也維護了審計執(zhí)法的嚴肅性。 (郝衛(wèi)鋒)
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