安徽巢湖：審計文明創(chuàng)建碩果累累
近年來，安徽省巢湖市審計局始終堅(jiān)持把“兩手抓兩手都要硬”的思想貫穿于審計工作全過程，不斷創(chuàng)新發(fā)展文明創(chuàng)建工作，成功探索了一條“立足審計行業(yè)特征，突出和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)動群眾廣泛參與”的文明創(chuàng)建新模式。2006年，該局被省委、省政府表彰為第七屆“安徽省文明單位”。2008年，該局再次被省委、省政府表彰為第八屆“安徽省文明單位”，成為全市唯一獲兩次表彰的市直機(jī)關(guān)。
高度重視創(chuàng)建與審計的結(jié)合。堅(jiān)持把精神文明創(chuàng)建工作納入審計工作整體規(guī)劃之中，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，并作為日?？荚u和年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年7月25日，該局召開了全市審計機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作座談會，市審計局全體人員、縣區(qū)審計局主要負(fù)責(zé)人出席會議，省審計廳領(lǐng)導(dǎo)，市直機(jī)關(guān)工委、市總工會主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀到會指導(dǎo)。
堅(jiān)持推行文明審計。始終把文明審計作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)意識，營造良好的工作環(huán)境。一是推行開門審計。該局在做好與上級審計機(jī)關(guān)項(xiàng)目計劃銜接的同時，采用通過《巢湖日報》、市政府門戶網(wǎng)站等公共媒體發(fā)布公告，召開座談會，發(fā)征求意見函等形式，廣泛征求公眾、人大、財稅、農(nóng)口、水務(wù)部門意見，得到各界廣泛支持和肯定。二是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持有什么問題就反映什么問題，有多大問題就說多大問題，做到抓大放小、抓重放輕；堅(jiān)持用歷史的觀點(diǎn)處理歷史的事；堅(jiān)持既依法處理又講情講理；堅(jiān)持既全面客觀反映問題，又充分總結(jié)肯定被審單位、被審對象的工作經(jīng)驗(yàn)和成績。三是重視與被審單位的溝通，做好協(xié)調(diào)配合的文章。工作中不準(zhǔn)講大話、硬話。在每個項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)施前，都由分管局長主持見面會；在每個審計決定作出前，都與被審單位主要負(fù)責(zé)人充分交換意見，采納他們的合理要求。因堅(jiān)持文明審計，近年來，審計決定執(zhí)行難的局面得到有效扭轉(zhuǎn)；現(xiàn)在不少單位主動上門要求審計。
努力發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”作用。一是發(fā)揮審計對巢湖又好又快發(fā)展的建設(shè)性作用。今年的“同級審”反映了市本級財政結(jié)構(gòu)不合理、征收成本高等問題，引起市委、人大、政府的高度關(guān)注。二是加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。今年前三季度，該局共對31項(xiàng)工程造價進(jìn)行了審計，審計核減工程價款1,766萬元，平均核減率16%。近日，該局會同市建委、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督的意見》，解決目前存在的超概算投資和超面積建設(shè)、現(xiàn)場監(jiān)管不到位等問題。三是推動反腐倡廉建設(shè)。該局將縣（區(qū)）委書記，在縣（區(qū)）中心鎮(zhèn)、公檢法系統(tǒng)工作的副處級領(lǐng)導(dǎo)全部納入審計范圍，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象全覆蓋。前三季度，全市審計機(jī)關(guān)移送案件線索14條18人。四是積極服務(wù)民生。今年，該局集中全局三分之一人員，深入社區(qū)農(nóng)村，耗時近40天，走訪了1000多戶，對部分民生資金的籌集、管理、使用、效益等進(jìn)行了審計調(diào)查，揭示了少數(shù)民生工程管理不到位、效益不高、農(nóng)民負(fù)擔(dān)超過規(guī)定比例等問題，引起了政府的高度重視。日前，巢湖市政府根據(jù)審計建議，安排390萬元對農(nóng)村安全飲水工程收益農(nóng)戶每人15元的補(bǔ)貼。
積極推動效能提速。緊緊圍繞省廳“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動計劃，先后開展了“審計學(xué)習(xí)年”、“審計法制年”、“審計質(zhì)量年”活動，豐富了創(chuàng)建的內(nèi)容。一是制定印發(fā)了效能投訴制、失職問責(zé)制等八項(xiàng)制度，推行行政問責(zé)。二是改革審計組織方式，打破科室分工界限，對審計人員進(jìn)行優(yōu)化組合，審計力量向一線傾斜。三是更多使用審計調(diào)查，縮短現(xiàn)場審計實(shí)施時間，提高審計實(shí)施工作效率，春節(jié)前，市“同級審”審計組還開展了“試審”活動。四是通過提高審計實(shí)施方案編制質(zhì)量，明確審計實(shí)施時限，推行精細(xì)化管理，將行政成本觀念引入到審計工作中。
認(rèn)真抓實(shí)黨風(fēng)廉政。堅(jiān)持教育、制度并舉，抓好黨風(fēng)廉政工作。一是堅(jiān)持“木魚長敲”。先后組織審計人員學(xué)習(xí)了阮嘯仙、孔繁森、牛玉孺、蔡玉昊等先進(jìn)典型事跡；組織觀看了宿州市原副市長李興民、安徽雙輪集團(tuán)董事長劉俊卿等反面典型警示教育片；組織全局人員到廬江監(jiān)獄開展現(xiàn)場警示教育。二是完善監(jiān)督制約機(jī)制。開展交流輪崗；邀請市紀(jì)委派出第一紀(jì)監(jiān)組，獨(dú)自對被審單位進(jìn)行回訪；實(shí)行審計經(jīng)費(fèi)自理，赴外地審計按每人60元/天標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；利用新聞媒體向社會公示審計紀(jì)律、舉報電話和舉報信箱；開展“自審自”活動，組織人員對本局財務(wù)情況進(jìn)行自查，并邀請省審計廳進(jìn)行“上審下”，加強(qiáng)對財務(wù)的監(jiān)督檢查。
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
