沈陽(yáng)市委組織部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出新要求
日前，在全市區(qū)、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，遼寧省沈陽(yáng)市市委組織部主要負(fù)責(zé)同志充分肯定全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“先審后任”的工作經(jīng)驗(yàn)，并代表市委就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出了三點(diǎn)要求：
一是要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從提高認(rèn)識(shí)入手，把學(xué)習(xí)和推廣“先審后任”作為完善審計(jì)工作方式方法、提升審計(jì)工作效能的重要措施之一。要從了解和熟悉“先審后任”的有關(guān)規(guī)章制度入手，逐步把握其內(nèi)在的規(guī)律，進(jìn)而用發(fā)展的眼光來(lái)改進(jìn)審計(jì)工作。要從建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制入手，通過(guò)將責(zé)任層層分解并落實(shí)到人，開(kāi)創(chuàng)上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的有利局面。要從創(chuàng)造有利條件入手，全面加強(qiáng)審計(jì)工作。不僅要關(guān)心審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，還要不斷提升審計(jì)工作的地位；不僅要關(guān)心學(xué)習(xí)和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“先審后任”工作經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)展情況，還要注意加強(qiáng)對(duì)本單位審計(jì)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。要從以身作則入手，在工作中既要積極配合上級(jí)審計(jì)部門的工作，又要抓好本級(jí)審計(jì)工作的落實(shí)，率先垂范，積極營(yíng)造良好的審計(jì)工作氛圍。
二是要精心組織，分步實(shí)施。紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織（人事）和審計(jì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要做好組織協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。要制定周密的計(jì)劃，進(jìn)一步明確好學(xué)習(xí)和推廣工作的方法和步驟等。各單位可根據(jù)自身的工作需要，采取先試點(diǎn)后推開(kāi)，分步實(shí)施的方法，先選擇那些擬提拔重用的、財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大的、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的、群眾反映問(wèn)題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作為試點(diǎn)對(duì)象，待取得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。
三是要繼續(xù)探索，不斷創(chuàng)新。各單位要繼續(xù)探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的新思路、新辦法。在審計(jì)時(shí)機(jī)上，要力爭(zhēng)加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)的比例，將“關(guān)口”前移。在審計(jì)對(duì)象上，要把公共權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的單位及其主要負(fù)責(zé)人設(shè)定為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)對(duì)象，并在對(duì)行政負(fù)責(zé)人進(jìn)行審計(jì)的同時(shí)，對(duì)黨委書(shū)記實(shí)行“捆綁式”審計(jì)。在審計(jì)內(nèi)容上，要以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為中心，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)的依法行使權(quán)力的情況。在審計(jì)評(píng)價(jià)體系上，要把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把政府性資金的使用情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用上，要加強(qiáng)綜合分析研究，既為黨委、政府提供宏觀決策依據(jù)，又要為干部任用提供參考依據(jù)；建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)誡警談話制度；利用典型事例開(kāi)展教育培訓(xùn)，起到“審計(jì)一個(gè)，規(guī)范一片”的作用。在審計(jì)公開(kāi)上，要不斷增強(qiáng)透明度，逐步實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”審計(jì)。（李瑾）
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