安徽省淮南市“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)凸顯五個(gè)亮點(diǎn)
2008年是安徽省審計(jì)機(jī)關(guān)開展五年行動(dòng)計(jì)劃的第三年—“審計(jì)質(zhì)量年”，安徽省淮南市審計(jì)局在“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)中，緊緊圍繞省審計(jì)廳“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”這個(gè)活動(dòng)主題，牢固樹立質(zhì)量立審、質(zhì)量興審、質(zhì)量強(qiáng)審的審計(jì)工作理念，并針對當(dāng)前審計(jì)工作出現(xiàn)的許多新特征、新變化，在活動(dòng)中不斷創(chuàng)新新形式、探索新思路，“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)扎實(shí)有效，亮點(diǎn)凸顯。
亮點(diǎn)一：探索審計(jì)政務(wù)事務(wù)公開的新形式。該局利用多種形式全力推進(jìn)政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)等信息公開工作。一是利用淮南審計(jì)網(wǎng)（外網(wǎng)）公開審計(jì)部門基本情況、審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)、審計(jì)結(jié)果公告等內(nèi)容，截止12月上旬，該局在淮南審計(jì)網(wǎng)公開審計(jì)結(jié)果33項(xiàng)，內(nèi)容涉及財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、投資審計(jì)、民生工程資金審計(jì)以及財(cái)務(wù)收支審計(jì)等；二是利用報(bào)紙等新聞媒體公開審計(jì)結(jié)果，今年7月、10月該局分別在淮南日報(bào)原文刊登《市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果公告》和《市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)整改公告》；三是利用局政務(wù)公開欄定期公開局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況，同時(shí)對全局職工關(guān)心的人事變動(dòng)、評先評優(yōu)、后備干部選配、工資晉升等熱點(diǎn)焦點(diǎn)都及時(shí)公布。
亮點(diǎn)二：拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新領(lǐng)域。為進(jìn)一步加強(qiáng)對村級政務(wù)事務(wù)的監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)保障村民自治權(quán)利，10月13日，市委、市政府以兩辦名義出臺(tái)了《淮南市村級主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》（淮辦秘〔2008〕52號），該辦法的出臺(tái)對正確評價(jià)村級主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提供了制度依據(jù)。
亮點(diǎn)三：加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的新舉措。今年以來，該局圍繞機(jī)關(guān)管理的熱點(diǎn)問題，制定完善了一系列內(nèi)部規(guī)章制度和業(yè)務(wù)管理制度。先后制定了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《固定資產(chǎn)理制度》、《政務(wù)公開制度》、《公務(wù)招待管理制度》、《聘用人員管理制度》，建立了《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》、《審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告制度》、建立了投資審計(jì)“百名人才庫”等。同時(shí)，該局從4月份起對每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都通過審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定，進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)行為，提高了審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，規(guī)避了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。年內(nèi)該局還對9大類33項(xiàng)制度進(jìn)行了匯編，全市審計(jì)人員人手一冊。
亮點(diǎn)四：營造審計(jì)支持的新環(huán)境。市委、市政府高度重視審計(jì)工作，今年3月份、6月份，市政府分別出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作意見的通知》和《淮南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，該局加強(qiáng)各部門的審計(jì)監(jiān)督和討論決定市級財(cái)政審計(jì)報(bào)告兩項(xiàng)工作被寫入政府工作規(guī)則，為審計(jì)部門依法審計(jì)、加強(qiáng)監(jiān)督，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)保障。
亮點(diǎn)五：嘗試建立審計(jì)管理的新機(jī)制。該局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和審計(jì)署五年工作規(guī)劃，主動(dòng)應(yīng)對省廳提出的審計(jì)工作“六個(gè)轉(zhuǎn)型”的要求，并著手逐步建立完善審計(jì)工作六大管理體系：即強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算功能，加快建立以財(cái)政預(yù)算為主體的預(yù)算審計(jì)工作管理體系；強(qiáng)化社會(huì)保障功能，加快建立以改善民生為重點(diǎn)社會(huì)建設(shè)的審計(jì)工作管理體系；強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的功能，加快建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為形態(tài)的“兩型社會(huì)”審計(jì)工作管理體系；強(qiáng)化提高自主創(chuàng)新能力，加快建立以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為要?jiǎng)?wù)的審計(jì)工作管理體系；強(qiáng)化服務(wù)型政府的功能，加快建立以規(guī)范權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控為機(jī)制的審計(jì)工作管理體系；強(qiáng)化適應(yīng)審計(jì)轉(zhuǎn)型功能，加快建立內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的審計(jì)工作管理體系。目前，六大管理體系由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室正在組織深入的調(diào)研論證，將于2009年初步建立管理體系的基本框架。
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