湖北荊州審計機關全力以赴開展擴內需審計調查
2月20日以來,湖北省荊州市審計機關圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線,及時行動,轉變思路,以中央新增投資項目資金為主線,以各建設項目為載體,全面鋪開擴大內需中央專項資金跟蹤審計調查,全力以赴保障新增5億元中央投資發(fā)揮最大效益。
一是落實責任。按照湖北省審計廳的要求,該局成立了擴大內需中央專項資金審計調查領導小組,負責上級指示精神與要求的傳達貫徹,同時成立由16名審計骨干組成的工作專班,負責市直對口業(yè)務部門相關項目執(zhí)行與實施情況的審計監(jiān)督,并按季向省審計廳匯總上報審計情況??h市審計機關抽調業(yè)務人員,組成專項調查組,負責對各地擴大內需中央專項資金分配劃撥、項目執(zhí)行與實施情況的審計調查,并按季向市審計局上報審計進展情況。
二是明確重點。據(jù)審前調查了解,2008年四季度,荊州市新增中央投資項目資金5.11億元,涉及農(nóng)林水、社會事業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、城市基礎設施及保障性住房建設、自主創(chuàng)新及高新技術產(chǎn)業(yè)化、服務業(yè)發(fā)展、交通基礎設施建設等七大類項目。本次審計調查將在全面掌握擴大內需中央專項資金總量規(guī)模、結構種類的基礎上,對擴大內需資金的投向、流向、管理情況進行審計跟蹤,重點檢查有無違背國家產(chǎn)業(yè)政策及鋪張浪費行為,防止“兩高”企業(yè)低水平重復建設和盲目擴張,防止趁機興建樓堂館所,監(jiān)督資金投向中央政策規(guī)定的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。
三是整合資源。充分整合市、縣審計力量,統(tǒng)籌安排好上半年各項工作,全市一盤棋,確保擴內需專項調查任務按時保質完成。尤其是省審計廳授權該局組織實施跟蹤審計的“湖北省十大重點項目”中,“四湖流域綜合治理工程”的六個灌渠、五個泵站項目,將密切上下聯(lián)系和溝通,統(tǒng)一口徑,共享資源,前期審計調查由所在地縣(市)審計局負責,后期跟蹤審計由市、縣兩級審計機關共同組織實施。
四是轉變思路。在中央新增投資項目中,選擇部分重點項目實施對項目安排、項目審批、施工進度、工程質量、項目效益等的全程“跟蹤”和監(jiān)控,做到資金撥付到哪里,跟蹤審計到哪里,確保中央擴大內需資金及時撥付、管理規(guī)范、有效使用,切實防范、及時處理在投資安排、項目管理、資金使用等各環(huán)節(jié)上可能發(fā)生的擠占、挪用、虛報冒領、奢侈浪費等違規(guī)違法行為。凡屬審計查實的問題,將按照有關規(guī)定追究相關責任人責任,構成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責任。同時,審計部門還將及時總結推廣擴大內需專項資金在撥付、使用、管理方面好的做法和經(jīng)驗典型,促進項目管理規(guī)范,發(fā)揮好審計監(jiān)督的“免疫系統(tǒng)”功能,向各級黨委、政府提供全面、真實的專項資金使用情況。(楊國清 肖舟)
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