浙江紹興“四個(gè)服務(wù)”發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用
2008年，浙江省紹興市審計(jì)局主動(dòng)站在市委市政府工作大局下謀劃和實(shí)施審計(jì)工作，扎實(shí)開展“審計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，做到了努力通過“四個(gè)服務(wù)”發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。
服務(wù)發(fā)展。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，審計(jì)更加注重服務(wù)發(fā)展大局。一年來，全市共完成審計(jì)項(xiàng)目317個(gè)，查出違規(guī)金額22569萬元，應(yīng)上繳財(cái)政資金2766萬元，移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門事件4件；完成政府投資審計(jì)項(xiàng)目（標(biāo)段）1519個(gè)，送審金額127.69億元，審定金額120.73億元，核減工程造價(jià)6.94億元。全市共對(duì)108個(gè)部門單位126名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出違規(guī)金額2739萬元，管理不規(guī)范金額9.91億元，移送司法機(jī)關(guān)案件2件。其中市本級(jí)對(duì)16名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出管理不規(guī)范金額6.59億元；民營(yíng)企業(yè)內(nèi)審工作得到全國(guó)政協(xié)副主席李金華的肯定。
服務(wù)決策。切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和預(yù)見性，努力做到審計(jì)工作與全市中心工作有效對(duì)接，在宏觀決策上發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。審計(jì)項(xiàng)目安排上與市委市政府關(guān)注重點(diǎn)和群眾關(guān)注熱點(diǎn)保持一致，較好地完成了越城區(qū)金雞塘等5個(gè)組團(tuán)的城中村改造項(xiàng)目、農(nóng)村和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用情況、政府集中采購(gòu)績(jī)效、嵊州市農(nóng)村合作銀行資產(chǎn)負(fù)債損益、世行貸款城建環(huán)保項(xiàng)目、市商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，注重站在機(jī)制、體制和制度角度思考分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)上報(bào)有情況、有分析、有對(duì)策的審計(jì)信息專報(bào)。一年來，被省領(lǐng)導(dǎo)批示的審計(jì)信息3條，被市領(lǐng)導(dǎo)批示7條，市政府及有關(guān)職能部門根據(jù)審計(jì)建議出臺(tái)了20多個(gè)規(guī)范性文件。
服務(wù)民生。審計(jì)在服務(wù)發(fā)展、共克時(shí)堅(jiān)的同時(shí)，更加重視關(guān)注民生，力促市委市政府有關(guān)保障和改善民生的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。先后組織開展了抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物、五項(xiàng)社保基金、農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)資金、殘保金、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)、促進(jìn)再就業(yè)資金、農(nóng)民培訓(xùn)資金、曹娥江流域環(huán)境綜合治理資金、科技經(jīng)費(fèi)、土地整理資金、體育彩票公益金、縱橫集團(tuán)解困重組債權(quán)債務(wù)核查等專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。目前，民生審計(jì)項(xiàng)目大概已占到年度項(xiàng)目總數(shù)的60％以上，一年來審計(jì)共查出100多個(gè)事關(guān)民本民生的各類問題，提出保障各類民生資金安全和效益的審計(jì)意見建議120多條，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
服務(wù)轉(zhuǎn)型。順應(yīng)傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型要求，專門研究出臺(tái)“審計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)實(shí)施方案，明確了25項(xiàng)具體工作，將任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能處室和責(zé)任人；研究制訂全市審計(jì)工作08-12年“五年規(guī)劃”；內(nèi)管干部經(jīng)責(zé)審計(jì)、外資審計(jì)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作被指定在全省會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)；推行了交叉審計(jì)、審計(jì)能手評(píng)選、審計(jì)結(jié)果公告等審計(jì)管理新舉措，修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作辦法；全市有20個(gè)AO實(shí)例在審計(jì)署評(píng)比中獲獎(jiǎng)，3條專家經(jīng)驗(yàn)入選署專家經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，連續(xù)二年被省審計(jì)廳評(píng)為審計(jì)信息化建設(shè)先進(jìn)單位，審計(jì)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)AO 、OA交互，完成審計(jì)外網(wǎng)和專網(wǎng)建設(shè)；內(nèi)審監(jiān)督指導(dǎo)工作連續(xù)4年列全省先進(jìn)，推薦海亮集團(tuán)獲評(píng)全國(guó)內(nèi)審工作先進(jìn)，并作為唯一民營(yíng)企業(yè)代表在全國(guó)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，在全省率先成立了縣級(jí)內(nèi)審協(xié)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)內(nèi)審分會(huì)。
該局連續(xù)4年獲市委市政府考核一等獎(jiǎng)，2年獲省審計(jì)廳考核前3名，局黨總支連續(xù)15年獲評(píng)“五好機(jī)關(guān)黨組織”，去年又被市委表彰為“五好基層黨組織”，審計(jì)事業(yè)一年一個(gè)臺(tái)階穩(wěn)步發(fā)展。（錢水祥）
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