湖北十堰市審計局“四個載體”打造“五五”普法平臺
近年來，湖北省十堰市審計局按照審計署《審計機關(guān)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的要求，以四個載體為依托，積極打造“五五”普法平臺，審計職工普法知識得到全面提升。2008年，全市共完成審計項目390個，查處各類違紀違規(guī)和損失浪費資金16億元，審計決定落實率達到100%，沒有發(fā)生審計執(zhí)法違法行為和行政執(zhí)法錯案。
一是推行“網(wǎng)授+面授”培訓(xùn)。該局著眼于增強審計人員法制意識和提高依法行政能力，以“網(wǎng)授+面授”為平臺，扎實開展“五五”普法教育和法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用OA內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，在內(nèi)網(wǎng)中上傳普法培訓(xùn)課件，開設(shè)覆蓋全市審計機關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)超市，要求每人每天網(wǎng)授學(xué)習(xí)時間不得少于半小時，每月通報一次，市局干部網(wǎng)授學(xué)習(xí)3721人次，累計學(xué)習(xí)578小時；以現(xiàn)場教學(xué)的方式，通過自編自演的方式，講解普法知識、典型案例等課程。同時，還邀請專家學(xué)者和司法、法制部門專業(yè)人員有針對性地開展普法學(xué)習(xí)和法制宣講，有效地促進了審計人員依法行政意識和法制工作素養(yǎng)的提高。
二是開展“法律六進”活動。該局將普法和法律宣傳教育活動貫穿于機關(guān)工作中，貫穿于各項審計項目實施過程中，使審計監(jiān)督職能與依法行政、依法治理要求相結(jié)合，著力打造法治審計。如結(jié)合審計項目不同要求，實行審計結(jié)果在被審計單位大會、被審計系統(tǒng)內(nèi)、全市縣級干部會上、新聞媒體公開曝光的“四級通報”制度，向被審計單位、被審計人員宣傳國家審計監(jiān)督制度及其在預(yù)防腐敗、維護國家經(jīng)濟秩序中的作用，宣講《憲法》、《審計法》及其實施條例等法律法規(guī)精神，省審計廳張永祥廳長對之給予充分的肯定，要求在全省推廣運用。如結(jié)合市審計局農(nóng)村小康村對口幫扶工作開展送法下鄉(xiāng)活動，將“五五”普法寓于小康村對口幫扶工作中。
三是開展“法制宣傳教育月”活動。該局每年7月份集中開展了以增強法制觀念為主題的“法制宣傳教育月”活動，得到市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室肯定，并發(fā)“動態(tài)”反映。邀請市依法治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責人來局宣講《全面推進依法行政實施綱要》；市檢察院、公安局相關(guān)人員講解《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《消防法》；高等院校法學(xué)專家舉辦《審計及相關(guān)法律知識的思考》法制講座。統(tǒng)一組織持有湖北省行政執(zhí)法證的人員參加文明執(zhí)法教育考試，在局域網(wǎng)“法制宣傳專欄”中連續(xù)登載常見的經(jīng)濟犯罪形式及案例，編撰登載《審計項目完成過程中涉及到的法定時間界限及其規(guī)定》供學(xué)習(xí)和工作借鑒。同時，利用每周五通過多媒體集中學(xué)習(xí)審計署法制司王秀明司長解讀《財政違法行為處理處分條例》的講座，法制科負責人專題講解審計查處問題及及其違規(guī)定性?；顒釉缕陂g，該局60多名干部職工前往湖北襄樊監(jiān)獄參觀，現(xiàn)場接受預(yù)防職務(wù)犯罪法制警示教育。
四是開展“12.4”法制宣傳日活動。“12.4”全國法制宣傳日活動是該局長期堅持的一項活動。該局黨組高度重視此項活動，并制定活動實施方案，專門發(fā)文明確科室職責分工，要求營造全國法制宣傳日和依法行政氛圍、高質(zhì)量辦好活動。去年，法制宣傳日以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，依法審計監(jiān)督”為主題，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，在人民廣場先后接待咨詢?nèi)罕?0余人（次）發(fā)放法制宣傳資料400余份，產(chǎn)生了好得社會效果。（劉建利 王力）
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