湖北宜都認(rèn)真開(kāi)展中央擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)
為了認(rèn)真落實(shí)溫家寶總理“行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就落實(shí)到哪里；財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的指示精神，今年以來(lái)，湖北省宜都市采取積極措施，認(rèn)真開(kāi)展中央擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)。
宜都市政府專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于中央擴(kuò)大內(nèi)需等專項(xiàng)資金實(shí)行跟蹤審計(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》。要求審計(jì)等有關(guān)部門(mén)要圍繞中央擴(kuò)大內(nèi)需等有關(guān)政策，按照市委、市政府的工作部署，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，加強(qiáng)審計(jì)的建設(shè)性作用，提高中央擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用效益。該實(shí)施意見(jiàn)明確了擴(kuò)大內(nèi)需中央投資資金的監(jiān)督重點(diǎn)。一是要求以資金流向?yàn)橹骶€，及時(shí)跟蹤監(jiān)督，動(dòng)態(tài)掌握資金管理和分配總體情況。二是要認(rèn)真抓好項(xiàng)目管理情況審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查新增中央投資有無(wú)用于“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模的情況。三是全面開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)資金到位、管理和使用情況，檢查項(xiàng)目是否按進(jìn)度實(shí)施，項(xiàng)目和施工單位是否建立嚴(yán)格的資金管理制度，財(cái)務(wù)管理是否遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)，資金使用是否真實(shí)、合法、有效，是否存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，以及損失浪費(fèi)等違紀(jì)違法問(wèn)題。四是對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。對(duì)全部中央在該市的投資項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)排序，對(duì)市委、市政府高度關(guān)注、資金投入大的項(xiàng)目，實(shí)行全程跟蹤審計(jì)。突出加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編制、主要材料采購(gòu)、工程造價(jià)、項(xiàng)目決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及業(yè)主、施工單位、工程監(jiān)理等方面履行工程管理職責(zé)等情況的監(jiān)督。
根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)精神，該市審計(jì)部門(mén)一是迅速調(diào)整工作部署，迅速將中央對(duì)本市新增的投資項(xiàng)目納入年度審計(jì)計(jì)劃；二是組織了審計(jì)工作專班，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)；三是到發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金進(jìn)行調(diào)查，分門(mén)別類(lèi)建立工作臺(tái)帳。四是統(tǒng)一組織，實(shí)行跟蹤審計(jì)。主要涉及以工代賑、農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、污水和垃圾處理、市中醫(yī)院、防護(hù)林工程、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)、農(nóng)村沼氣等20多項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金。五是繼續(xù)做好一批政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作。主要是中路公司宜洋、陸漁兩條一線路、市一醫(yī)院住院大樓、清江景觀工程帶等投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。（楊明金）
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