浙江湖州:五方面著手切實履行好審計職能
浙江省湖州市審計局以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,進一步探索審計工作發(fā)展規(guī)律,準確把握審計的本質(zhì),從五個方面著手,切實履行好審計的職能。
一是前移關(guān)口,發(fā)揮審計在經(jīng)濟運行中的預警性作用。在審計工作中,全力關(guān)注當?shù)亟?jīng)濟安全問題,通過前移審計關(guān)口,發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題后及時發(fā)出警示,為政府決策提供服務(wù)。注重從體制、機制、制度以及政策措施層面發(fā)現(xiàn)和分析研究問題,提出審計意見和建議,促進法規(guī)、政策、制度的落實和完善,推進深化改革,加強宏觀管理,充分發(fā)揮審計在經(jīng)濟運行中的預警性作用。
二是突出績效,發(fā)揮審計在經(jīng)濟運行中的建設(shè)性作用。強化績效審計理念,加大績效審計力度,以圍繞中心、服務(wù)大局為基本取向,以全部政府性資金為主線,突出對民生、民享、民用項目的審計,通過“五效”——體制的效率、管理的效能、資金的效益、工作的成效、政策的效用等方面的審計發(fā)揮建設(shè)性作用。以結(jié)果為導向,不斷豐富和完善績效審計的實踐形式,為促進提高財政資金使用績效和政府資源利用效率、效果提供審計支撐,為維護人民群眾的根本利益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是提升成果,發(fā)揮審計在經(jīng)濟運行中的服務(wù)性作用。堅持開放性、公開性,樹立為政府和社會公眾提供真實可靠的信息,滿足社會公共需求的審計理念。在做好審計成果的“深加工”和“精加工”上下功夫,從不同的角度,及時提煉、分析、整合審計資源,強化成果運用,進一步加大審計專題報告和信息的報送力度,穩(wěn)步推進審計公告制度,把審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機地結(jié)合起來,充分發(fā)揮審計的服務(wù)性作用。
四是加強整改,發(fā)揮審計在經(jīng)濟運行中的促進性作用。在揭露和查處問題的同時,更多地從治本的角度去考慮經(jīng)濟社會問題成因及其后果,重點關(guān)注政策制度的缺失問題,從源頭上和根本上提出解決問題的意見和建議。把促進整改作為審計的重要目標來對待,加強對審計決定執(zhí)行和審計建議采納情況的跟蹤檢查,既要揭露問題,更要促進問題的解決,充分發(fā)揮審計在經(jīng)濟運行中的促進性作用。
五是推進內(nèi)審,促使被審計單位增強自身免疫力。進一步加強對內(nèi)部審計業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督工作,推進內(nèi)生“免疫系統(tǒng)”的構(gòu)建,促進內(nèi)審制度的建立健全,加強內(nèi)控,防范風險,將內(nèi)部審計制度的建立健全作為領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容并加以評價,標本兼治,積極探索國家審計指導內(nèi)部審計、共享審計成果的新路子,更好地保障經(jīng)濟安全有效運行。(葛學建)
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