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江蘇蘇州:災(zāi)后援建異地遠(yuǎn)程跟蹤審計新模式成效明顯
【發(fā)布時間:2009年05月11日】
【來源:江蘇省蘇州市審計局】
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    去年底以來,江蘇省蘇州市審計局積極探索災(zāi)后援建異地遠(yuǎn)程跟蹤審計新模式,成效明顯,初步構(gòu)建了災(zāi)后援建審計工作框架體系,充分發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能。

    根據(jù)災(zāi)區(qū)援建工作的特點,該市審計機(jī)關(guān)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,探索建立了以“聯(lián)合審計”為主特色的異地遠(yuǎn)程跟蹤審計新模式,較好地實現(xiàn)了對援建工作進(jìn)行遠(yuǎn)程審計和全市上下整體審計的目標(biāo)。這種模式主要包括兩個層面的內(nèi)容:一是定時定點相結(jié)合的跟蹤審計。平時由協(xié)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行實時跟蹤,審計部門對中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作和工作質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和復(fù)核,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上由審計組定期實地審計。二是上下聯(lián)動跟蹤審計。由市局負(fù)責(zé)全市對口援建審計的統(tǒng)籌安排,各地派員參與審計,且獨立出具報告,并定期向社會公告對口支援審計情況。

    截至目前,該市審計機(jī)關(guān)已開展三次實地跟蹤審計,共審計援建項目36個,通過審計建議促進(jìn)節(jié)約建設(shè)資金近1000萬元,有效促進(jìn)了援建工程建設(shè)的規(guī)范管理,提高了資金的使用效益。異地遠(yuǎn)程跟蹤審計的作用主要體現(xiàn)在三個方面:

    一是有效控制了援建項目造價成本。針對當(dāng)?shù)夭牧闲畔r與市場價脫節(jié)、建材價格波動大的現(xiàn)象,審計提出建立建材價格信息定期發(fā)布機(jī)制,援建組當(dāng)即安排專人進(jìn)行建筑材料市場價格詢價,并定期發(fā)布,指導(dǎo)材料采購,此項建議直接促進(jìn)節(jié)減建材成本2%。

    二是促進(jìn)提高了建設(shè)管理水平。審計指出個別地方在管理中存在項目監(jiān)理簽證審核手續(xù)不完備、簽字不及時等問題,并提出改進(jìn)意見和建議。援建組采納建議及時制定改進(jìn)措施,提高了建設(shè)管理水平。其中蘇州市區(qū)采納建議優(yōu)化方案設(shè)計,僅此一項就節(jié)約資金近1000萬元。

    三是規(guī)范援建資金財務(wù)管理。審計及時向財政部門反饋了援建資金財務(wù)管理方面意見,建議建設(shè)管理費按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提,超標(biāo)費用由財政另撥??罱鉀Q,待援建結(jié)束時一并清算,從而進(jìn)一步規(guī)范了對該市援建資金的管理。(王之成)       








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