河南信陽市審計局出臺意見 服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)
河南省信陽市是全國第一個建立農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)的省轄市。近日，信陽市審計局緊緊圍繞這一中心，制定出臺《關(guān)于服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)的意見》。
《意見》提出，全市審計機關(guān)一要創(chuàng)新審計思路，找準審計工作的切入點、結(jié)合點、著力點，把服務(wù)試驗區(qū)建設(shè)作為今后審計工作的重心，把試驗區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策措施落實情況作為今后一個時期審計工作的重要內(nèi)容。二要創(chuàng)新審計理念，按照有利于農(nóng)村生產(chǎn)力解放，有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，有利于農(nóng)民增收的原則，準確把握政策界限，科學進行審計評價；對審計中發(fā)現(xiàn)的實驗區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題，全面客觀地分析原因，并幫助研究制定解決問題的措施和辦法；對影響試驗區(qū)建設(shè)的違法違規(guī)行為，堅決依法嚴肅查處，為試驗區(qū)建設(shè)營造良好環(huán)境。三要創(chuàng)新審計方法，從事后審計轉(zhuǎn)向事前介入、事中事后全程跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，保證試驗區(qū)建設(shè)的重大決策落到實處。
《意見》明確，今后要加大對種糧直補、農(nóng)機補貼、“兩免一補”等惠農(nóng)資金審計力度，確保農(nóng)民利益不受侵犯；加大對醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、保險等農(nóng)村保障資金審計力度，促進農(nóng)村社會保障體系的建立；加大對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、文化、交通等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金審計力度，確保資金使用效益；加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，把貫徹落實市委、市政府決策部署作為重要審計內(nèi)容之一，確保政令暢通。組織力量對創(chuàng)新農(nóng)村金融機制、整合財政支農(nóng)資金、探索土地收入分成機制、創(chuàng)新農(nóng)村社會保障機制等運行情況進行專項審計調(diào)查，為市委、市政府提供決策依據(jù)，發(fā)揮審計建設(shè)性作用。針對試驗區(qū)建設(shè)中項目多、資金量大、涉及范圍廣、管理難度大等特點，幫助有關(guān)部門加強項目資金監(jiān)督管理，完善管理制度，培訓相關(guān)人員，增強財經(jīng)法紀意識，提高財務(wù)管理水平，切實發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。
《意見》指出，全市審計機關(guān)要加大宣傳，營造氛圍，讓每個審計人員充分認識建設(shè)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)的重要意義，進一步增強服務(wù)意識，自覺融入農(nóng)村改革發(fā)展大潮。要堅持以人為本，全面加強審計隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、廉潔自律的審計干部隊伍，提高審計機關(guān)服務(wù)試驗區(qū)建設(shè)的能力。（王猛）
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