近期，江蘇省蘇州市委副書記、市長閻立在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間，多次帶隊(duì)深入審計(jì)一線開展審計(jì)專題調(diào)研，并根據(jù)切身體會，撰寫了《運(yùn)用審計(jì)手段，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展》的調(diào)研報(bào)告，指導(dǎo)和推動該市審計(jì)工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
報(bào)告指出，審計(jì)工作地位獨(dú)特、不可替代，在推動科學(xué)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)并且能夠有更大作為，他要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在新要求、新任務(wù)面前，要總結(jié)和繼承以往的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的理念與方法，認(rèn)識和把握新時期、新階段審計(jì)工作的綜合性、前瞻性、建設(shè)性、法制性四個基本特性，牢固樹立“五個觀”，大力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展：
一是牢固樹立大局觀，更加注重緊扣中心、服務(wù)發(fā)展。要緊緊圍繞黨委政府重大決策部署，緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問題來謀劃和開展審計(jì)工作。當(dāng)前，就是要把握率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的大局，保增長、促轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)工作主線，對全部政府性資金實(shí)行“審計(jì)跟進(jìn)”。
二是牢固樹立人本觀，更加注重維護(hù)權(quán)益、改善民生。在審計(jì)立項(xiàng)安排上要以保障民生利益為最終目標(biāo)；要重點(diǎn)查找民生項(xiàng)目管理、民生資金使用、民生政策落實(shí)等方面存在的問題和不足，督促改進(jìn)和提高。要問計(jì)于民，主動聽取民聲，逐步加大民生審計(jì)結(jié)果公告力度，使審計(jì)工作面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。
三是牢固樹立績效觀，更加注重效益優(yōu)先、公正評價(jià)。要探索建立科學(xué)合理績效審計(jì)評價(jià)體系，發(fā)揮高層次的監(jiān)督作用；要創(chuàng)新績效審計(jì)的方法，更加科學(xué)地進(jìn)行分析研究，更加客觀地做出審計(jì)評價(jià)，幫助被審計(jì)單位改進(jìn)管理、挖掘潛力、提高績效。再次，拓展績效審計(jì)的廣度和深度。
四是牢固樹立綠色觀，更加注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。注重開展資源保護(hù)與開發(fā)利用審計(jì)，重點(diǎn)揭露和查處浪費(fèi)資源、危害資源安全的行為。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保審計(jì)，重點(diǎn)揭露和查處破壞生態(tài)、污染環(huán)境的行為。以企業(yè)為主要對象進(jìn)行節(jié)能減排專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)相關(guān)措施，發(fā)揮審計(jì)工作在資源管理和環(huán)境保護(hù)中的積極作用。
五是牢固樹立安全觀，更加注重規(guī)范秩序、防范風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代審計(jì)不僅要關(guān)注財(cái)政資金的安全，還要關(guān)注國有資產(chǎn)、公共資源、生態(tài)環(huán)境和民生領(lǐng)域等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，及時揭示或預(yù)警，促使采取防控措施，保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行。為此，審計(jì)要切實(shí)增強(qiáng)安全意識，從預(yù)防、揭露、抵御三方面發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的功能。
目前，蘇州市審計(jì)局已將調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)全市審計(jì)系統(tǒng)，要求把調(diào)研成果認(rèn)真貫徹落實(shí)到今后的審計(jì)實(shí)踐中。（王之成）
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