近日，山東省濟(jì)寧市審計(jì)局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，圍繞自身科學(xué)發(fā)展和服務(wù)科學(xué)發(fā)展兩大課題，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)濟(jì)寧市所屬縣市區(qū)審計(jì)工作的指導(dǎo)，提升審計(jì)監(jiān)督的整體效能，實(shí)現(xiàn)全市審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，專門研究出臺(tái)了《濟(jì)寧市審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)縣市區(qū)審計(jì)工作指導(dǎo)的意見》。該《意見》從六個(gè)方面作了明確要求：
加強(qiáng)上下溝通，服務(wù)發(fā)展大局。建立重要情況通報(bào)制度，及時(shí)向下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)傳達(dá)黨委政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)審計(jì)工作的重要批示、指示，通報(bào)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、重大方針政策、審計(jì)工作指導(dǎo)思想和重要審計(jì)情況。嚴(yán)格執(zhí)行重要情況報(bào)告制度，要求各縣市區(qū)審計(jì)局每半年向市局提交1次工作情況報(bào)告。實(shí)行市局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系點(diǎn)和調(diào)研、督導(dǎo)制度，要求各位市局領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)查研究，每年到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研不少于兩次，了解基層工作情況，加強(qiáng)與各縣市區(qū)黨委政府的溝通和聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決基層審計(jì)工作中遇到的困難和問題。
統(tǒng)籌審計(jì)資源，發(fā)揮整體合力。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)內(nèi)部執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約。推行“四分離”改革，指導(dǎo)各縣市區(qū)審計(jì)局推行審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理、執(zhí)行四項(xiàng)職權(quán)，分別由不同職能部門相對(duì)獨(dú)立承擔(dān)的新的審計(jì)業(yè)務(wù)管理模式。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)計(jì)劃管理的工作指導(dǎo)，避免重復(fù)審計(jì)，提升計(jì)劃整體性。強(qiáng)化全市組織的審計(jì)項(xiàng)目的管理，靈活運(yùn)用“上審下”、“交叉審”、“聯(lián)合審”等方式，提高組織方式的針對(duì)性和有效性。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的配合協(xié)作，跟蹤、配合重大問題線索查處、移交工作，及時(shí)獲取相關(guān)部門立案資料和處理結(jié)果，確保重大問題得到及時(shí)有效查處，形成監(jiān)督合力。
加強(qiáng)審計(jì)成果開發(fā)及理論研究，提高工作效能。推行審計(jì)情況匯總報(bào)告制度，對(duì)同行業(yè)或同類型資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總分析，形成專題綜合報(bào)告，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策。強(qiáng)化審計(jì)信息宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)信息宣傳工作的指導(dǎo)，建立濟(jì)寧審計(jì)宣傳平臺(tái)，在主流媒體上開辟審計(jì)專欄，為基層審計(jì)宣傳工作創(chuàng)造條件。建立審計(jì)科研協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)科研所、縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)、政府有關(guān)部門、大專院校、其他理論研究機(jī)構(gòu)的協(xié)作互助，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成研究合力，提升科研水平。
大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，提高工作效率和質(zhì)量。全力推動(dòng)縣市區(qū)“金審工程”建設(shè)，打造信息交互、資源共享平臺(tái)，協(xié)助省廳如期建成覆蓋省、市、縣三級(jí)的審計(jì)專網(wǎng)。指導(dǎo)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)建立自身數(shù)據(jù)庫(kù)，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能強(qiáng)大、內(nèi)容豐富的全市審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。在縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)全面推廣應(yīng)用AO系統(tǒng)，使AO系統(tǒng)成為審計(jì)人員必備的審計(jì)工具，探索審計(jì)抽樣、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等審計(jì)技術(shù)在信息化條件下的實(shí)現(xiàn)方式，促進(jìn)提高計(jì)算機(jī)審計(jì)的實(shí)際運(yùn)用水平。
加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。按照《審計(jì)法》和有關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管工作，建立與各縣市區(qū)組織部門的聯(lián)系機(jī)制，提出選拔任用的意見和建議，選好配強(qiáng)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。指導(dǎo)縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)后備干部的培養(yǎng)選拔，建立審計(jì)機(jī)關(guān)后備干部隊(duì)伍。對(duì)全市審計(jì)機(jī)關(guān)推薦的專業(yè)人才進(jìn)行審核評(píng)定，符合條件者，納入人才庫(kù)管理。加大對(duì)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)人員的培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地加大對(duì)縣市區(qū)審計(jì)局業(yè)務(wù)骨干的專業(yè)培訓(xùn)力度，優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。以構(gòu)建“五型”和諧機(jī)關(guān)為抓手，加強(qiáng)全市審計(jì)系統(tǒng)精神文明建設(shè)，開展審計(jì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)文明先進(jìn)單位。
加強(qiáng)檢查考評(píng)，健全激勵(lì)機(jī)制。市審計(jì)局有關(guān)科室要對(duì)各縣市區(qū)審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作、審計(jì)信息工作、審計(jì)宣傳工作、審計(jì)信息化工作等進(jìn)行嚴(yán)格考核，考核結(jié)果經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后通報(bào)全市。定期開展對(duì)縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)現(xiàn)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)并重，不斷提升審計(jì)質(zhì)量。實(shí)行對(duì)縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)年度工作綜合考核制度，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?？己私Y(jié)果除在全市審計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)和反饋外，通報(bào)縣市區(qū)政府及同級(jí)組織部門。（郭衛(wèi)東 ?；瘽?
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