湖南中方:四項(xiàng)舉措強(qiáng)化“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
近年來(lái),湖南省中方縣將開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、推進(jìn)反腐倡廉等工作的重中之重來(lái)抓,中方縣審計(jì)局通過(guò)制定“四個(gè)必審”等四項(xiàng)工作舉措,全面加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的審計(jì)監(jiān)督,筑牢了反腐倡廉防線,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的廉潔自律意識(shí)。
制定了“四個(gè)必審”的工作原則。即:重點(diǎn)部門屆中必審、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整離任必審、群眾反映問(wèn)題較多需要澄清事實(shí)的必審、擬提拔到重要崗位的必審,著力加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的審計(jì)監(jiān)督,通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人在履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)過(guò)程中應(yīng)負(fù)的主管責(zé)任或直接責(zé)任進(jìn)行了恰當(dāng)、合理地劃分與界定,為干部管理部門正確地考核、評(píng)價(jià)、使用、任命干部提供可靠依據(jù)。
明確了被審對(duì)象的職責(zé)義務(wù)。以縣委縣政府行文的形式,規(guī)定接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“一把手”必須積極配合審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展工作,全面、及時(shí)地提供真實(shí)的審計(jì)資料;對(duì)提供虛假資料,故意推諉、拖延,或者拒絕審計(jì)的,審計(jì)人員有權(quán)利和義務(wù)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,縣委將給予誡勉;對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法做出的審計(jì)決定,被審計(jì)單位“一把手”必須督促本單位在審計(jì)決定規(guī)定的期限內(nèi)全面執(zhí)行,并認(rèn)真落實(shí)審計(jì)報(bào)告中的建議,完善單位財(cái)務(wù)制度。
建立了貫穿全程的保障機(jī)制。先后制定建立了審計(jì)公示和審計(jì)工作監(jiān)督制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要情報(bào)告制度、聯(lián)合辦公和違紀(jì)違法案件移交制度、審計(jì)決定跟蹤落實(shí)制度、審計(jì)結(jié)果公告制度等一系列貫穿整個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全過(guò)程的規(guī)章制度,通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作正常、有序的開(kāi)展,保障接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“一把手”得到公正、客觀的評(píng)價(jià)。
強(qiáng)化了審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行運(yùn)用。著力加強(qiáng)了部門協(xié)作,將審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果和審計(jì)決定執(zhí)行情況納入相關(guān)部門的年度考核范疇,增強(qiáng)了審計(jì)的權(quán)威性,如與縣文明創(chuàng)建部門銜接,將審計(jì)結(jié)果納入單位年度目標(biāo)管理考核;與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門協(xié)調(diào),把各單位執(zhí)行審計(jì)決定、落實(shí)審計(jì)建議的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、部門行政效能評(píng)估的重要內(nèi)容;與人事、考核部門配合,將審計(jì)結(jié)果還作為評(píng)價(jià)、使用干部的重要依據(jù)存入干部廉政檔案、考察檔案,并在評(píng)先創(chuàng)優(yōu)或授予榮譽(yù)稱號(hào)時(shí),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為重要參考依據(jù)。(石文)
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