近幾年，湖北省襄樊市審計(jì)局在社會(huì)保障審計(jì)中，不斷轉(zhuǎn)變觀念，突出“民本審計(jì)”，改進(jìn)審計(jì)方式，采取“三個(gè)延伸”，加大對(duì)社會(huì)保障各項(xiàng)基金、資金審計(jì)力度，及時(shí)揭露政策落實(shí)不到位的問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違法亂紀(jì)行為，有力地促進(jìn)民生政策落實(shí)，提高社會(huì)保障資金用效益，充分了發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。
堅(jiān)持由審計(jì)“五項(xiàng)社?；稹保蛉鎸徲?jì)社會(huì)保障資金延伸。社會(huì)保障資金既有養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)社保基金，還有救災(zāi)救濟(jì)、低保、再就業(yè)及住房資金等，資金量大，涉及面廣，為了減少審計(jì)監(jiān)督空白點(diǎn)，襄樊市審計(jì)局連續(xù)四年對(duì)社保五項(xiàng)基金進(jìn)行審計(jì)的同時(shí)，采取“上審下”、“交叉審”等方式加大審計(jì)力度；通過專項(xiàng)審計(jì)、跟蹤審計(jì)、專題審計(jì)調(diào)查等形式提高審計(jì)頻率，擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督面，消除監(jiān)督死角。該局先后對(duì)民政優(yōu)撫資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、低保資金、住房公積金、再就業(yè)資金、中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金進(jìn)行審計(jì)，還結(jié)合工程項(xiàng)目審計(jì)，對(duì)廉租房建設(shè)資金進(jìn)行審計(jì)。由于對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行全方位、全過程的審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)揭露、快速處理，從而有效地預(yù)防截留挪用等違法亂紀(jì)問題發(fā)生，保證社會(huì)保障資金安全、有效使用。2008年,審計(jì)資金總額50多億元，比上年增加12%，而查出的違紀(jì)金額同比下降了10%。近幾年，沒有發(fā)生新的截留挪用社會(huì)保障資金等違紀(jì)問題。
堅(jiān)持由審計(jì)社會(huì)保障資金收支，向?qū)徲?jì)相關(guān)社保部門職責(zé)履行及效能延伸。該局加強(qiáng)對(duì)涉及社會(huì)保障資金收支的行政審批進(jìn)行審查，防止違法的行政審批造成社會(huì)保障資金的損失。一是審計(jì)特殊工種審批。他們查出某縣2008年特殊工種提前退休人數(shù)，占同期限退休職工人數(shù)的27%，大大超出正常比例。審計(jì)抽查特殊工種檔案，發(fā)現(xiàn)特殊工種審批管理混亂：程序不嚴(yán)密，整個(gè)審批過程由一個(gè)人負(fù)責(zé)，缺少必要內(nèi)部牽制；手續(xù)不齊全：審批無(wú)登記，審批特殊工種人員檔案資料不全，涂改嚴(yán)重。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌有利用審批職權(quán)收取好處費(fèi)的線索，及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送，并已立案查處。審計(jì)后，對(duì)勞動(dòng)保障部門震動(dòng)大，重新制定特殊工種審批制度，公開工作程序，實(shí)行陽(yáng)光審批，規(guī)范運(yùn)作。二是對(duì)勞動(dòng)保障部門審批技工學(xué)校情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)某區(qū)勞動(dòng)保障部門越權(quán)擅自批準(zhǔn)，并允許6家個(gè)人舉辦的只有短期勞務(wù)培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)，違規(guī)招收二年制中職學(xué)生，并將所招收的數(shù)百名學(xué)生在其它技工學(xué)校注冊(cè)，向財(cái)政部門申報(bào)并獲取助學(xué)金補(bǔ)助60多萬(wàn)元，其中4個(gè)機(jī)構(gòu)弄虛作假偽造學(xué)生領(lǐng)款簽字表，將國(guó)家助學(xué)生金化為私有。審計(jì)后追回被騙取國(guó)家助學(xué)金，還追究了的相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任。
堅(jiān)持由審計(jì)社會(huì)保障資金管理合規(guī)性，向?qū)徲?jì)惠民利民政策落實(shí)兌現(xiàn)延伸。近幾年，黨和政府出臺(tái)了一系列利民政策，但由于種種原因，不少政策落實(shí)得不盡人意，群眾反映強(qiáng)烈，因此監(jiān)督檢查國(guó)家利民政策執(zhí)行情況，成為該局開展社會(huì)保障審計(jì)的重要任務(wù)。一是以檢查督促職工住房公積金個(gè)人賬戶計(jì)息和增值資金分配情況，開展住房公積金審計(jì)。二是對(duì)養(yǎng)老基金、醫(yī)療基金執(zhí)行國(guó)家優(yōu)惠利率政策進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。三是對(duì)中等職業(yè)學(xué)校執(zhí)行國(guó)家助學(xué)金政策進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
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