湖北遠(yuǎn)安縣審計(jì)局四個(gè)“突出解決”落實(shí)整改措施
湖北省遠(yuǎn)安縣審計(jì)局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段，針對(duì)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題采取四個(gè)“突出解決”的措施，著力解決科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧和群眾反映強(qiáng)烈的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題。
一是突出解決“學(xué)用結(jié)合”問(wèn)題。針對(duì)學(xué)習(xí)未能很好地做到理論與實(shí)際相結(jié)合，對(duì)現(xiàn)代新知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，特別是對(duì)與審計(jì)工作相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)、廉政制度、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等方面缺乏系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)等問(wèn)題，局機(jī)關(guān)成立了以一名副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求每雙周五的下午集中學(xué)習(xí)。在理論學(xué)習(xí)中，努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即定期培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合；理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合；平時(shí)自學(xué)與定時(shí)交流相結(jié)合；新老審計(jì)人員傳幫帶相結(jié)合，全面提升審計(jì)人員素質(zhì)，使審計(jì)人員學(xué)有所用，學(xué)有所長(zhǎng)。
二是突出解決“中心意識(shí)”問(wèn)題。針對(duì)局機(jī)關(guān)部分干部職工圍繞中心、服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，局黨組提出了“一審、二幫、三促進(jìn)”的工作原則，即通過(guò)審計(jì)幫助被審單位理順財(cái)務(wù)關(guān)系，幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握信息，為黨委、政府當(dāng)好參謀，起到促進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。具體工作中要求做到與上級(jí)部門審計(jì)思維想結(jié)合，逐步轉(zhuǎn)變以往審計(jì)觀念，開拓財(cái)政效益審計(jì)和績(jī)效審計(jì)，實(shí)現(xiàn)“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。審計(jì)過(guò)程中要重點(diǎn)揭露鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或縣直部門因決策不科學(xué)、不民主、不合理或決策失誤造成的無(wú)效投資及損失浪費(fèi)等問(wèn)題，監(jiān)督其決策行為；揭露項(xiàng)目概算與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)或弄虛作假申報(bào)項(xiàng)目、騙取財(cái)政資金的情況，監(jiān)督政府相關(guān)部門的項(xiàng)目審批工作有無(wú)失察、失職的問(wèn)題。對(duì)投資決策，審查其是否可行，看是否脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際；資金來(lái)源，審查其合規(guī)性，是否加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)；資金使用，審查其合法性，看其是否存在損失浪費(fèi)和違規(guī)違法行為；投資效果，審查其真實(shí)性，看是否存在弄虛作假，損害國(guó)家、集體、群眾利益的情況。
三是突出解決“審計(jì)質(zhì)量”問(wèn)題。針對(duì)審計(jì)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，審計(jì)質(zhì)量不高的問(wèn)題，局機(jī)關(guān)成立了項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)工作專班，由一名業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)牽頭制定有關(guān)質(zhì)量?jī)?nèi)控管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)審計(jì)程序，優(yōu)化審計(jì)內(nèi)容。圍繞創(chuàng)新思維、創(chuàng)新審計(jì)方式方法，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)成本意識(shí)、審計(jì)質(zhì)量意識(shí)、審計(jì)效果意識(shí)和審計(jì)效率意識(shí)，在審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本效益管理：一是樹立“大審計(jì)”的觀念，跳出“就審計(jì)而審計(jì)”、“就項(xiàng)目論項(xiàng)目”、“就問(wèn)題處理問(wèn)題”的狹隘圈子，使每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都能為政府宏觀決策提供依據(jù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航；二是強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，認(rèn)真執(zhí)行《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》和各項(xiàng)專業(yè)準(zhǔn)則，盡快建立健全科學(xué)的審計(jì)質(zhì)量控制體系，實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制。三是實(shí)行審計(jì)成本核算，建立審計(jì)項(xiàng)目成本預(yù)算，細(xì)化其時(shí)間成本、人力成本、資金成本等成本項(xiàng)目，提高審計(jì)人員的成本意識(shí)、成果意識(shí)和效率意識(shí)，促使審計(jì)機(jī)關(guān)各環(huán)節(jié)銜接流暢，爭(zhēng)取以最低的綜合審計(jì)成本取得最大的綜合審計(jì)效益。
四是突出解決“廉潔自律”問(wèn)題。針對(duì)廉潔自律意識(shí)不夠強(qiáng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)上下班制度堅(jiān)持不夠、機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)等問(wèn)題，局機(jī)關(guān)制定嚴(yán)格的上下班簽到制，成立信息、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、檔案保密等工作專班，進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制、限時(shí)審結(jié)制等各項(xiàng)制度，做到用事實(shí)說(shuō)話，靠制度管人。同時(shí)重申審計(jì)工作紀(jì)律：凡是審計(jì)報(bào)告未與被審單位見面時(shí)，審計(jì)人員一律不得接受被請(qǐng)單位吃請(qǐng)，若是接受被審單位吃請(qǐng)，被局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)的，一律扣除年底責(zé)任制獎(jiǎng)，以此促進(jìn)審計(jì)人員廉潔自律。
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