江蘇無錫市審計局積極探索構建“參與式審計”新模式
近幾年，江蘇省無錫市審計局積極探索審計項目實施方式方法，創(chuàng)新采用“參與式審計”，邀請外部人員參與審計過程，提高審計執(zhí)法的透明度，規(guī)范了審計監(jiān)督行為。
一是邀請人大代表、政協委員參與年度項目計劃制訂。2009年，無錫市審計局在年度審計計劃制訂過程中，向人大代表、政協委員發(fā)出征求意見表聽取意見和建議，在匯集征求意見的基礎上，首次明確今年績效審計項目要占到全部項目30%，并在今年審計項目中安排了“動漫產業(yè)發(fā)展和政府引導資金投入情況”等擴內需保增長項目。針對有關人士提出的 “審計干部也應幫助企業(yè)渡過國際金融危機”的建議，該局專門安排對中小企業(yè)開展相關調查。通過人大代表和政協委員的參與，使審計計劃的制定更貼近群眾關心的熱點與難點。
二是邀請群眾參與民生審計項目。民生問題是廣大人民群眾最為關心的問題，無錫市審計局在對背街小巷整治專項資金開展績效審計的審前調查階段，通過設立審計網絡問卷調查，得到網民的踴躍參與，共收獲問卷241份，建議50余條；審計實施階段，審計人員重點關注問卷調查中市民提出的熱點問題，實地走訪77條背街小巷，向居民詢問了解排水、路燈照明等情況。通過群眾參與，使審計部門更直接、更廣泛地傾聽民聲、反映民意，同時也使廣大市民群眾更加關注和了解審計工作。
三是邀請專家參與涉及專業(yè)程度高的審計項目。無錫市審計局在開展蒙特利爾多邊基金環(huán)保項目——四氯化碳生產消費企業(yè)審計、信息化專項資金審計和污水處理績效審計三個審計項目時，分別聘請化工、信息化和環(huán)保專家參與審計實施過程。通過專家參與，從技術方面為審計項目的順利實施提供了保障，確保審計結果準確可靠。
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