浙江慈溪市“五抓”入手提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量
近年來，浙江省慈溪市審計(jì)局為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量，從以下五方面下功夫強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是在抓經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度上下功夫。先后制訂完善了一套包括《慈溪領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》、《慈溪市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價辦法》、《慈溪領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接辦法》、《慈溪市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象分類管理辦法》和《慈溪市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議制度》等制度辦法，成為該市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)性文件。
二是在抓經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價依據(jù)上下功夫。對如何正確有效地評價被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了不斷的探索實(shí)踐，逐漸形成以“客觀公正、權(quán)責(zé)一致”為原則，內(nèi)容涵蓋“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)履行情況”、“國家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)執(zhí)行權(quán)履行情況”、“經(jīng)濟(jì)管理權(quán)履行情況”、“財(cái)政財(cái)務(wù)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的績效”、“國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理”、“領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律情況”等各方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價體系。
三是在抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改上下功夫。努力抓好經(jīng)責(zé)審整改落實(shí)這個關(guān)鍵點(diǎn)，以落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任為落腳點(diǎn)，有效地督促被審計(jì)單位對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整改落實(shí)。如近期，該局通過落實(shí)責(zé)任人督促某鎮(zhèn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)收回該鎮(zhèn)經(jīng)責(zé)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)收未收土土出讓款2600多萬元。
四是在抓創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法上下功夫。把抓經(jīng)責(zé)審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新作為重點(diǎn)工作，積極采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，全面運(yùn)用AO審計(jì)軟件、電子表格、電子圖表等計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)，運(yùn)用內(nèi)部控制測評、統(tǒng)計(jì)抽樣等先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方法，使該市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)適應(yīng)形勢發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在不斷創(chuàng)新的同時也相應(yīng)地取得明顯的成效。
五是在抓審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。一方面通過“請進(jìn)來、走出去”的方式加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，即請上級審計(jì)機(jī)關(guān)及高校專家來講課，去經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作搞得好的縣市（區(qū)）學(xué)習(xí)。另一方面加強(qiáng)對審計(jì)人員的政治素質(zhì)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，如開展公務(wù)員禮儀培訓(xùn)等，使審計(jì)人員面對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)做到不抗不卑、有禮有節(jié)。（茅澤鋒）
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