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湖北老河口:打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新模式
【發(fā)布時(shí)間:2009年07月13日】
【來源:湖北省老河口市審計(jì)局】
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    近兩年來,隨著湖北省老河口市招商引資工作的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷投入,政府性投資在鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益活躍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍又進(jìn)一步擴(kuò)大,給審計(jì)工作帶來新的挑戰(zhàn)。為此,老河口市審計(jì)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行了積極的探索,從四個(gè)“立足于”入手:
    一是立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任,研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的重點(diǎn),在摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金的收入規(guī)模、來源構(gòu)成、支出規(guī)模、支出結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,嘗試探索和界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計(jì)的范圍;二是立足于全部政府性資金績(jī)效審計(jì)理念,確定與審計(jì)評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn),貫徹績(jī)效分析的理念,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理特點(diǎn),圍繞涉及全部政府性資金“收、支、管、用、效”制度安排的科學(xué)性、執(zhí)行的有效性以及預(yù)算編制和執(zhí)行中的管理控制等內(nèi)容以及執(zhí)行效果,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“問責(zé)”的主要內(nèi)容和“問效”的基本方法;三是立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理特點(diǎn)和區(qū)域差異性,實(shí)施分類管理,鼓勵(lì)創(chuàng)新和特色審計(jì),有針對(duì)性地確定審計(jì)內(nèi)容、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)差別,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)措施和上級(jí)黨委政府各項(xiàng)方針政策情況及其效果以及個(gè)人廉潔情況,摸索全面體現(xiàn)審計(jì)成果,合力利用審計(jì)成果的有效途徑,把握因地制宜的方針,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和審計(jì)目標(biāo),圍繞科學(xué)發(fā)展、體制機(jī)制、規(guī)范管理、新農(nóng)村建設(shè)和民生等方面,檢查到各項(xiàng)資金的“末梢”;四是立足于聯(lián)席會(huì)議的正確領(lǐng)導(dǎo)和制度保證,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)管理,要充分發(fā)揮職能作用,定期或不定期溝通聯(lián)絡(luò)通報(bào)會(huì)議制度,對(duì)一些重要的審計(jì)情況要及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并定期將審計(jì)情況匯總后報(bào)市委常委會(huì),便于領(lǐng)導(dǎo)掌握動(dòng)態(tài)、及時(shí)處理。以上逐步形成了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金績(jī)效審計(jì)結(jié)果出發(fā),在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作“問效”的基礎(chǔ)上,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“問責(zé)”的審計(jì)新模式,走出了一條符合老河口發(fā)展實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新路子。
     
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