云南祿豐縣審計局五舉措推進(jìn)陽光政府四項制度建設(shè)
云南省祿豐縣審計局把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與實施陽光政府四項制度緊密相結(jié)合，按省、州、縣政府實施陽光政府四項制度會議精神和工作要求，把“高效、務(wù)實、清廉、為民、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的理念體現(xiàn)在審計工作中，積極推行“陽光審計”、“透明審計”、“文明審計”、“效率審計”、“廉潔審計”，為陽光政府四項制度的貫徹落實奠定了良好的基礎(chǔ)。
全面推行“陽光審計”。為加快行政管理體制改革步伐，深入推進(jìn)行政效能建設(shè)，科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運行，不斷增強行政行為的透明度、提高行政效率，該局成立了科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督行政權(quán)力運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《祿豐縣審計局行政權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法(試行)》和《祿豐縣審計局科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督行政權(quán)力運行工作實施方案》，從四月底開始，根據(jù)憲法、法律、行政法規(guī)，部門規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定和授權(quán)，全面清理了單位行政工作職能職責(zé)、行政權(quán)力、行政領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力和工作流程，清理出縣審計局行政職權(quán)20項,行政領(lǐng)導(dǎo)行使公共職權(quán)4項,局長行使的行政職權(quán)13項,副局長行使的行政職權(quán)11項,并于2009年6月制作成宣傳版面實行全面對外公布，使該局的各項行政權(quán)力、領(lǐng)導(dǎo)行政職權(quán)和工作程序全面公開在社會監(jiān)督之下，體現(xiàn)了“高效、務(wù)實、清廉、為民、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計工作理念。
全面實行“透明審計”。按照“以公開為常態(tài)，以不公開為例外”的原則，全方位擴(kuò)大審計開放透明力度，全面實行審計結(jié)果公開，將審計結(jié)果、審計程序在政府電子政務(wù)網(wǎng)上全面公開，全面實施 “透明審計”，通過實施以上公開制度，使全社會了解審計工作、支持審計工作，營造審計工作良好的執(zhí)法氛圍，實現(xiàn)審計工作的創(chuàng)新發(fā)展。
全力打造“文明審計”。按照省審計廳建設(shè)文明行業(yè)的工作要求，該局以“爭創(chuàng)省級文明單位”為載體，大力營造“團(tuán)結(jié)活潑、高效務(wù)實、文明清廉”的審計氛圍，積極宣傳“文明審計三十條”，在局內(nèi)顯目位置大量張貼文明宣傳標(biāo)語、文明服務(wù)承諾及文明禮儀規(guī)范，以圖片宣傳的形式充分展示近三年審計工作的豐碩成果，積極組織開展豐富多彩的職工文化活動，投身社會公益事業(yè)建設(shè)，為司法援助捐款2500余元，為姚安7.9地震捐款2550元，深入開展扶貧慰問活動，大力加強審計工作宣傳，在職工中大力倡導(dǎo)文明理念，傳遞文明氣息。
全力促進(jìn)“效率審計”。將陽光政府四項制度的實施作為今年審計工作的重點，及時成立了祿豐縣審計局實施重大決策聽證等四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《祿豐縣審計局關(guān)于印發(fā)重大決策聽證等四項制度實施辦法》，及時建立舉報、投訴、監(jiān)督機(jī)制，開通了政務(wù)信息查詢專線電話，成立了審計局信訪接待工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪接待室，實行重大事項信息公開公告制度，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班“值周工作制度”，每周由值周領(lǐng)導(dǎo)帶班負(fù)責(zé)檢查干部職工出勤、工作紀(jì)律等情況，切實加大監(jiān)督力度。切實把加強監(jiān)督檢查作為陽光政府四項制度貫徹落實和取得實效的重要方式，充分發(fā)揮行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，促進(jìn)陽光政府四項制度貫徹落實。
全力推行 “廉潔審計”。以執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律為抓手，以開展“講黨性，強作風(fēng)，樹形象，創(chuàng)一流”黨風(fēng)廉政建設(shè)主題教育活動為載體，要求審計干部樹立“九種意識”，爭當(dāng)“一面旗，一團(tuán)火，一盤棋”干部，樹立審計機(jī)關(guān)“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的良好形象。在執(zhí)行審計工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律的基礎(chǔ)上，從今年六月起，在項目實施過程中全面推行“一審三卡”監(jiān)督辦法，為了確?！掇k法》的有效實施，成立了督查領(lǐng)導(dǎo)小組，將“一審三卡”的落實情況納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，并規(guī)定：年度內(nèi)凡是不執(zhí)行“一審三卡”制度或執(zhí)行不好的審計項目不得評選為優(yōu)秀審計項目、機(jī)關(guān)審計人員不參與年度評先評優(yōu)；對違反審計廉政紀(jì)律的，實行“一票否決制”，除依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理外，當(dāng)年個人年度考核為不稱職。通過采取以上措施，促使審計人員牢記審計紀(jì)律，時刻繃緊廉潔自律這根“弦”，筑牢拒腐防變的思想道德防線，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，依法監(jiān)督、廉潔從審。（李慧蓮）
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