浙江象山縣審計局從四方面努力實踐審計轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
近兩年來，浙江省象山縣審計局積極按照上級審計部門的審計轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)要求，大膽突破傳統(tǒng)審計方式的局限，將“審、幫、促”的科學審計理念貫徹到審計工作的全過程，從四個方面切實提高了審計監(jiān)督的服務層次和服務水平。
以服務大局為根本，努力提升審計工作謀劃力。在堅持依法獨立審計的前提下，始終把服務大局作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，著眼于增強服務大局的能力和水平，不斷提升審計工作謀劃力。把黨委政府滿意作為審計工作的重要訴求，自覺主動地將審計工作融入全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。突出社會公平正義和改革成果共享，以促進人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的利益問題解決為重點，從關(guān)注公共服務、公共政策和公共財政等入手，緊緊抓住“助業(yè)、助居、助學、助醫(yī)、助困、助行、助安”的“七助”角度相關(guān)資金，從審計的視覺認真研究確保這些資金安全和效益的辦法，進一步因地制宜研究貫徹措施和辦法，真正把事關(guān)象山審計事業(yè)未來發(fā)展的各項規(guī)劃和目標抓在手中、落到實處、取得成效。
以績效審計為核心，努力提升審計工作執(zhí)行力。把績效審計作為考量審計工作執(zhí)行力的重要標準。以上半年全部政府性資金的績效審計為基礎，以全省同步的審計調(diào)查和專項審計為主要手段，進行審計綜合評價，為提升政府資金的使用效率、效果和效益服務。按照構(gòu)建和諧社會的總體要求，結(jié)合財政收支分類改革，努力探索和深化對全部政府性資金實施審計監(jiān)督的辦法與措施，推進公共財政管理體制的建立和規(guī)范。根據(jù)該縣公共財政配置重點優(yōu)先向新農(nóng)村建設、社會保障、義務教育、環(huán)境保護、科技自主創(chuàng)新、公共安全等方面傾斜的趨勢，努力做好這些資金的經(jīng)濟性、效率性、效果性的審計探索，重點抓好新農(nóng)村建設資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行情況等審計和審計調(diào)查。以績效審計為目標，努力提升內(nèi)部審計工作層次，通過強化內(nèi)審指導監(jiān)督考核、雙先評比、業(yè)務質(zhì)量評審、科室聯(lián)系制度以及教育培訓等措施，積極爭取成立內(nèi)部審計管理科，理順內(nèi)審工作管理體制，積極引導內(nèi)審工作朝著現(xiàn)代審計方向邁進。堅持以理論調(diào)研指導工作實踐，在鞏固前幾年審計理論調(diào)研成果的基礎上，按照2009年審計科研課題計劃，精心選題，扎實推進，擴大成果，指導實踐。
以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為要求，努力提升審計工作開拓力。堅持以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，積極推動審計工作從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)軌。積極探索改進計劃管理，注重通過調(diào)查研究，找準審計工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點；努力優(yōu)化審計流程，在符合審計法律法規(guī)和確保整體質(zhì)量的前提下，對項目實行分類管理，提高審計工作效率；進一步加強與紀檢監(jiān)察、組織人事、公檢法司等部門的配合，完善協(xié)作機制。強力推進計算機技術(shù)與審計業(yè)務的融合，做到以項目壓、以考評促、以培訓推、以能手帶；著力推廣完善審計管理和現(xiàn)場審計實施兩大應用系統(tǒng)，全面提高計算機應用水平；重點抓好OA與AO系統(tǒng)的交互使用，進一步修訂完善切實可行的考核辦法。
以成果運用為目標，努力提升審計工作影響力。加強審計成果的綜合分析和開發(fā)利用，提高審計信息利用的層次和水平，促進審計成果為法治政府、透明政府、責任政府建設服務，有效擴大審計工作影響力。緊緊圍繞縣委縣府中心工作開展監(jiān)督，重點研究分析那些帶有普遍性、規(guī)律性的重大問題，從制度、體制、機制和政策層面查找原因，提出加強管理、完善機制體制的審計意見和建議，形成一批質(zhì)量高、分量重、效果好的專報信息、審計要情和綜合報告，在推動縣委縣府出臺規(guī)范性制度上發(fā)揮積極作用。密切與被審計單位的聯(lián)系和溝通，積極促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。切實履行懲防體系職能部門職責，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和典型性問題，并向縣委縣府匯報反映，做到防患于未然。積極探索建立審計問責制和追究制，促使重大違法違紀問題有效得到揭露和查處。
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