湖北黃岡市審計(jì)局創(chuàng)新方式方法提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)效
為不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新要求，近年來(lái)，湖北省黃岡市審計(jì)局不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方式方法，促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)效。
抓好三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是從財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)逐步向經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)轉(zhuǎn)變。從過(guò)去單純的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)和單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況審計(jì)，逐步向綜合評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投資回收期的長(zhǎng)短、利潤(rùn)的高低、社會(huì)效益的好壞進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)。二是從離任審計(jì)為主向任中審計(jì)為主轉(zhuǎn)變。將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，使一些“帶病上崗”的問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。三是從結(jié)果報(bào)告逐步向報(bào)告與公告結(jié)合轉(zhuǎn)變。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開力度，增強(qiáng)審計(jì)透明度，提升審計(jì)影響力和審計(jì)人員責(zé)任感。
把握四個(gè)原則。一是依法審計(jì)原則。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，做到立項(xiàng)有委托，不折不扣執(zhí)行審計(jì)程序。審計(jì)通知書下達(dá)、審計(jì)調(diào)查取證、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)、審計(jì)案件的移交等都在審計(jì)的權(quán)限和職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行，不草率從事。凡涉及違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的人和事，必須按照財(cái)經(jīng)法規(guī)追究，不搞照顧面子，不搞以情代法，切實(shí)保證結(jié)果依法、合理、公正。二是客觀性原則。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，在評(píng)價(jià)過(guò)程中將定性分析與定量分析有機(jī)結(jié)合，依靠調(diào)查取證，堅(jiān)持實(shí)事求是，防止主觀偏見(jiàn)行為。三是全面性原則。注意全面、綜合的考察和分析，不搞“一刀切”，體現(xiàn)全面性。四是謹(jǐn)慎性原則。謹(jǐn)慎對(duì)待審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容，評(píng)價(jià)既充分聽(tīng)取被審計(jì)對(duì)象的陳述和申辯，綜合考慮各方面因素，同時(shí)注意用語(yǔ)的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，在把握事實(shí)的基礎(chǔ)上，作出準(zhǔn)確的判斷，作出符合實(shí)際的結(jié)論；對(duì)審計(jì)未涉及、證據(jù)不充分、依據(jù)不明確、責(zé)任不清楚、職責(zé)超范圍的事項(xiàng)不予評(píng)價(jià)；對(duì)一時(shí)搞不清楚的和發(fā)生的重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)難以作定性結(jié)論的問(wèn)題，以寫實(shí)為主，以保證審計(jì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。
堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合。一是原則性與靈活性結(jié)合。在堅(jiān)持依法審計(jì)的前提下，準(zhǔn)確區(qū)分和界定前任責(zé)任與后任責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任、主觀因素與客觀因素、工作失誤與人為損失等關(guān)系，實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)和處理。二是專項(xiàng)審計(jì)與審計(jì)調(diào)查結(jié)合。對(duì)一般性和常規(guī)性問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查；對(duì)重大問(wèn)題和突出問(wèn)題，按紀(jì)委或組織部門要求，組織力量進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。三是檢查會(huì)計(jì)賬目與走訪調(diào)查相結(jié)合。廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。四是監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合。邊審計(jì)邊整改，幫助被審計(jì)單位完善管理，健全制度。五是教育與處理相結(jié)合。以教育為主，對(duì)一些嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，該處理的堅(jiān)決處理，該移交的堅(jiān)決移交，決不姑息。（張立平 付后裕）
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