黑龍江大慶市審計局通過創(chuàng)新實現(xiàn)審計工作“五個轉(zhuǎn)變”
黑龍江省大慶市審計局在學(xué)習(xí)實踐活動中，深入實際圍繞審計工作科學(xué)發(fā)展這個主題，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，認真查找了工作中存在的差距，明確了努力方向，提出要通過推進改革創(chuàng)新，實現(xiàn)審計工作的“五個轉(zhuǎn)變”，更好地服務(wù)大慶科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。
突出科學(xué)性，實現(xiàn)審計工作從真實性、合法性、效益性審計并重向全面推進績效審計轉(zhuǎn)變。就是要按照審計的本質(zhì)規(guī)律來開展審計工作，為國家經(jīng)濟健康、安全、有序運行提供有價值的服務(wù)。通過深入開展績效審計，在揭示和查處損失浪費問題的同時，關(guān)注質(zhì)量效益、節(jié)能降耗和資源環(huán)保，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，提高財政資金和公共資源配置的經(jīng)濟性、效率性和效果性。
發(fā)揮主動性，實現(xiàn)審計工作從靜態(tài)的事后監(jiān)督向動態(tài)的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要在做好事后監(jiān)督的基礎(chǔ)上，積極探索事前介入、事中監(jiān)督、事后審計的全過程審計監(jiān)督機制，特別是對關(guān)系國計民生的大型投資項目、特殊資源開發(fā)與環(huán)保事項、重大突發(fā)性公共事項以及國家政策措施的執(zhí)行等情況，都要實行全過程的跟蹤審計。通過卓有成效的工作，努力構(gòu)建一個符合“懲防并舉”要求的審計監(jiān)督體系，盡量將問題解決在萌芽狀態(tài)，避免違紀違規(guī)問題既成事實再去審計，更好地發(fā)揮審計在預(yù)防、矯正和補救方面的作用。
增強宏觀性，實現(xiàn)審計工作從偏重個案的微觀監(jiān)督向重視分析共性問題的宏觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要進一步增強宏觀意識，不僅注重查處和分析具體的微觀的問題，更要轉(zhuǎn)變單一的審計方式和思維習(xí)慣，學(xué)會在解剖一個個“麻雀”中增強共性認識，從微觀審計中分析歸納帶有普遍性、規(guī)律性和傾向性的東西，實現(xiàn)由個別到一般、由微觀到宏觀的升華，在更大的范圍、更高的層次和更寬的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮好審計工作的服務(wù)作用。
注重建設(shè)性，實現(xiàn)審計工作從側(cè)重揭露問題向重視解決問題轉(zhuǎn)變。要在嚴格依法審計、查深查透問題的基礎(chǔ)上，把解決問題作為強化監(jiān)督的重要手段，認真落實審計決定，積極督察審計整改，提出有的放矢、切實可行的解決問題的意見和辦法，實現(xiàn)審計資源和審計成果的最大化利用，當好各級黨委、政府的“眼睛”，發(fā)揮好審計監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的參謀助手作用。
著眼開放性，實現(xiàn)審計工作從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)變。要在堅持審計工作獨立性和公正性的前提下，按照各級黨委、人大、政府和社會各界對審計工作的要求，逐步增強審計工作的開放度和透明度，進一步提高審計機關(guān)的公信力，使審計工作贏得更廣泛的關(guān)注和認同。要在實踐中不斷創(chuàng)新和完善審計理念、審計內(nèi)容、審計的方法和手段，以適應(yīng)時代發(fā)展的要求。（陳福林）
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