山東平邑:建立經(jīng)濟責任聯(lián)合審計機制效果好
今年以來,山東省平邑縣積極整合各方資源,采取聯(lián)動方式,不斷深化經(jīng)濟責任審計工作,取得了明顯成效。先后開展經(jīng)濟責任審計13項,查處各類違紀違規(guī)資金2680萬元,客觀評價了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任,為組織部門管理和使用干部提供了依據(jù)。
會商審計方案。為確保審計效果,平邑縣審計局在組織開展審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,認真編寫審計實施方案,并在方案正式簽批實施前,專門邀請紀委、監(jiān)察、財政、組織人事等單位參加聯(lián)席會議,共同商定最終方案。這樣可以全面掌握審計線索,補充完善審計方案,確保審計質(zhì)量。今年以來,通過會商方案共獲取審計線索8條,查出“小金庫”等238萬元,移交大要案線索1起。
組織聯(lián)合進點。凡重點部門、重點項目的經(jīng)濟責任審計,實施審計時由組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計五部門分管領(lǐng)導(dǎo)同審計人員一起進點,聯(lián)合召開進點會。組織部門宣讀組織委托書,審計部門宣讀審計方案,紀檢部門宣讀審計工作紀律,同時,被審計對象現(xiàn)場進行述職、述廉,并作出書面承諾。
審計情況聯(lián)合反饋。對重點單位、重點項目的經(jīng)濟責任審計結(jié)束后,下發(fā)審計決定時經(jīng)濟責任聯(lián)席部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成聯(lián)合反饋小組,對審計查出的問題和處理意見進行統(tǒng)一反饋。對審計發(fā)現(xiàn)的一般性違紀違規(guī)問題,由審計部門反饋,并提出處理意見;對涉及個人經(jīng)濟問題或重大違紀違規(guī)問題,由紀委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)反饋,由組織部門對審計對象進行談話戒免,并按規(guī)定移交司法部門或由紀檢部門,追究刑事責任或進行紀律處分,同時,將審計結(jié)果一并記入干部管理檔案。
實施聯(lián)合公示。實踐中該縣對經(jīng)濟責任審計項目以聯(lián)席成員單位的名義進行全面公示。一方面聯(lián)合進點時在被審計單位政務(wù)公開欄內(nèi)張貼審計公示,公示審計的內(nèi)容、重點、審計期間、審計實施時間、審計人員名單以及審計工作紀律和監(jiān)督舉報電話等,進一步增強了被審單位和職工的知情權(quán),便于被審單位和人員加強對審計組的監(jiān)督。同時,也便于審計人員掌握有關(guān)線索,進一步提升審計質(zhì)量,降低審計風險。另一方面對審計結(jié)果由經(jīng)濟責任聯(lián)席會議研究,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和審計的具體情況,對審計結(jié)果及審計實施的有關(guān)情況在一定范圍內(nèi)進行公示,接受被審單位和社會各界的監(jiān)督。(姚峰)
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