江蘇無錫市審計局六項措施加強作風與效能建設
近年來，江蘇省無錫市審計局積極踐行科學發(fā)展觀，在保持以前年度好的做法、鞏固既有成效的基礎上，以群眾滿意為標準，以服務政府、服務企業(yè)、服務群眾為宗旨，以實現(xiàn)“保增長、促轉型、維穩(wěn)定”為重點，不斷創(chuàng)新理念、完善機制、落實制度、改進工作，努力塑造“為民、務實、高效、清廉”的審計形象。
以貫徹落實審計署新“八不準”審計紀律為契機，進一步提高審計工作作風
根據(jù)審計署新“八不準”審計紀律的具體要求，該局立即著手修訂和完善了《無錫市審計局廉政審計八項規(guī)定》，并在此基礎上建立健全廉政審計公示、反饋、回訪制度。要求全局上下嚴格執(zhí)行新“八不準”規(guī)定，保證將新“八不準”審計紀律貫徹到每個審計項目中，努力做到崗位職責更強，工作紀律更嚴，干部作風更實，審計質量更優(yōu)，外部形象更好，行風建設更硬，進一步規(guī)范、監(jiān)督審計權力的行使和增強審計人員廉政紀律約束。
以大力加強行政權力運行內控機制建設為抓手，進一步增強審計工作執(zhí)行力
為配合市政府行政權力網(wǎng)上公開、透明運行工作，無錫市審計局及時印發(fā)《無錫市審計局行政權力運行內控機制建設工作方案》，依據(jù)審計法對法定的39項審計權力進行了徹底清理，并以機制創(chuàng)新入手，以行政權力運行要素規(guī)范化管理為基礎，以風險管理和全程監(jiān)控為手段，以計算機網(wǎng)絡為依托，以責任追究為保障，對行政權力運行內控機制建設的工作內容、步驟、措施、責任部門、責任人進行了具體細化。確保審計機關和審計人員在審計執(zhí)法中規(guī)范執(zhí)審、公正執(zhí)審、廉潔執(zhí)審，提升審計效能，不斷增強審計的公信力、執(zhí)行力。
以強化服務政府、服務企業(yè)、服務群眾的意識為導向，進一步增強審計服務中心工作能力
一是堅持“監(jiān)督不忘根本，服務圍繞中心”，為黨委政府決策服務。在審計指導思想上，堅持“圍繞中心、服務大局”的工作方針，服從黨委政府的工作部署，服從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。二是采取四項有效措施，抓好“審幫促”，為企業(yè)發(fā)展服務。發(fā)揮審計建言獻策和幫助服務職能，采取四項有效措施，努力為無錫經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級發(fā)揮積極作用。三是堅持執(zhí)審為民，做群眾利益的代言人，為基層群眾服務。堅持服務群眾“四到位”，即：思想認識到位，領導決策到位，責任落實到位，幫扶措施到位。圍繞群眾關心的熱點難點問題安排審計項目，把人民群眾關注的“熱點”、“難點”問題作為審計工作的“風向標”和“指南針”。當好“民生衛(wèi)士”，確保市委市政府的各項惠民工程和惠民政策落到實處，積極維護人民群眾的切身利益。
以審計工作量化考核評比為核心，進一步強化審計機關績效管理
無錫市審計局將工作目標任務進行量化分解，制定和實施了《綜合考評辦法（試行）》，按業(yè)務處室6項、綜合處室6項和共同5項考評標準進行考評，全面考評各處室德、能、勤、績、廉情況，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，堅持考用結合。為進一步激勵廣大審計人員發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，提升審計效能，增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，該局制定并實施了《“審計能手”評選辦法》。通過上述兩個考核評比辦法，市審計局營造出你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，促進全局審計人員增強依法審計觀念，爭創(chuàng)更多精品審計項目，作出更大的審計實績。
以先進的審計信息化技術為手段，進一步提高審計項目的工作效率
2009年3月，無錫市審計局下發(fā)了《2009年全市審計信息化工作強力推進年實施意見》，以全員培訓為基礎，用全面考核來促進，狠抓應用，推進信息技術在審計工作中的普及推廣力度和應用程度。全面推廣審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)在審計項目上的運用，在確保100%的審計業(yè)務人員、100%的審計項目全部運用審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)進行審計的基礎上，實現(xiàn)審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)與審計管理系統(tǒng)的交互，使整個審計項目的執(zhí)行全部納入到審計管理系統(tǒng)之中,利用審計信息化技術把審計質量控制和審計現(xiàn)場控制落到實處。
以創(chuàng)建文明審計小組為依托，進一步提高審計人員職業(yè)道德素質和服務能力
2009年6月，無錫市審計局印發(fā)了《無錫市審計局開展創(chuàng)建文明審計小組活動實施意見》，將文明機關的創(chuàng)建活動推進到審計工作一線，把審計事業(yè)發(fā)展的著力點放在提高審計人員職業(yè)道德素質上，提出從廉潔審計、依法審計、平等審計和效率審計四個方面創(chuàng)建文明審計小組，進一步強調了審計工作紀律和依法審計的理念，倡導審計組創(chuàng)新審計方法，積極推行動態(tài)審計組合模式。（胡東杰）
以貫徹落實審計署新“八不準”審計紀律為契機，進一步提高審計工作作風
根據(jù)審計署新“八不準”審計紀律的具體要求，該局立即著手修訂和完善了《無錫市審計局廉政審計八項規(guī)定》，并在此基礎上建立健全廉政審計公示、反饋、回訪制度。要求全局上下嚴格執(zhí)行新“八不準”規(guī)定，保證將新“八不準”審計紀律貫徹到每個審計項目中，努力做到崗位職責更強，工作紀律更嚴，干部作風更實，審計質量更優(yōu)，外部形象更好，行風建設更硬，進一步規(guī)范、監(jiān)督審計權力的行使和增強審計人員廉政紀律約束。
以大力加強行政權力運行內控機制建設為抓手，進一步增強審計工作執(zhí)行力
為配合市政府行政權力網(wǎng)上公開、透明運行工作，無錫市審計局及時印發(fā)《無錫市審計局行政權力運行內控機制建設工作方案》，依據(jù)審計法對法定的39項審計權力進行了徹底清理，并以機制創(chuàng)新入手，以行政權力運行要素規(guī)范化管理為基礎，以風險管理和全程監(jiān)控為手段，以計算機網(wǎng)絡為依托，以責任追究為保障，對行政權力運行內控機制建設的工作內容、步驟、措施、責任部門、責任人進行了具體細化。確保審計機關和審計人員在審計執(zhí)法中規(guī)范執(zhí)審、公正執(zhí)審、廉潔執(zhí)審，提升審計效能，不斷增強審計的公信力、執(zhí)行力。
以強化服務政府、服務企業(yè)、服務群眾的意識為導向，進一步增強審計服務中心工作能力
一是堅持“監(jiān)督不忘根本，服務圍繞中心”，為黨委政府決策服務。在審計指導思想上，堅持“圍繞中心、服務大局”的工作方針，服從黨委政府的工作部署，服從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。二是采取四項有效措施，抓好“審幫促”，為企業(yè)發(fā)展服務。發(fā)揮審計建言獻策和幫助服務職能，采取四項有效措施，努力為無錫經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級發(fā)揮積極作用。三是堅持執(zhí)審為民，做群眾利益的代言人，為基層群眾服務。堅持服務群眾“四到位”，即：思想認識到位，領導決策到位，責任落實到位，幫扶措施到位。圍繞群眾關心的熱點難點問題安排審計項目，把人民群眾關注的“熱點”、“難點”問題作為審計工作的“風向標”和“指南針”。當好“民生衛(wèi)士”，確保市委市政府的各項惠民工程和惠民政策落到實處，積極維護人民群眾的切身利益。
以審計工作量化考核評比為核心，進一步強化審計機關績效管理
無錫市審計局將工作目標任務進行量化分解，制定和實施了《綜合考評辦法（試行）》，按業(yè)務處室6項、綜合處室6項和共同5項考評標準進行考評，全面考評各處室德、能、勤、績、廉情況，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，堅持考用結合。為進一步激勵廣大審計人員發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，提升審計效能，增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，該局制定并實施了《“審計能手”評選辦法》。通過上述兩個考核評比辦法，市審計局營造出你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，促進全局審計人員增強依法審計觀念，爭創(chuàng)更多精品審計項目，作出更大的審計實績。
以先進的審計信息化技術為手段，進一步提高審計項目的工作效率
2009年3月，無錫市審計局下發(fā)了《2009年全市審計信息化工作強力推進年實施意見》，以全員培訓為基礎，用全面考核來促進，狠抓應用，推進信息技術在審計工作中的普及推廣力度和應用程度。全面推廣審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)在審計項目上的運用，在確保100%的審計業(yè)務人員、100%的審計項目全部運用審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)進行審計的基礎上，實現(xiàn)審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)與審計管理系統(tǒng)的交互，使整個審計項目的執(zhí)行全部納入到審計管理系統(tǒng)之中,利用審計信息化技術把審計質量控制和審計現(xiàn)場控制落到實處。
以創(chuàng)建文明審計小組為依托，進一步提高審計人員職業(yè)道德素質和服務能力
2009年6月，無錫市審計局印發(fā)了《無錫市審計局開展創(chuàng)建文明審計小組活動實施意見》，將文明機關的創(chuàng)建活動推進到審計工作一線，把審計事業(yè)發(fā)展的著力點放在提高審計人員職業(yè)道德素質上，提出從廉潔審計、依法審計、平等審計和效率審計四個方面創(chuàng)建文明審計小組，進一步強調了審計工作紀律和依法審計的理念，倡導審計組創(chuàng)新審計方法，積極推行動態(tài)審計組合模式。（胡東杰）
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