湖北老河口市審計局五個結(jié)合完善涉農(nóng)資金審計
今年,湖北省老河口市審計局針對農(nóng)業(yè)審計政策性強(qiáng)、項目繁多、涉及面廣、組織形式復(fù)雜等情況,不斷深化審計內(nèi)容,創(chuàng)新審計方法,在涉農(nóng)資金審計中實行“五個結(jié)合”。
在本級審計為主的基礎(chǔ)上,實行本級審、聯(lián)合審、上審下、交叉審等形式相結(jié)合。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和財政涉農(nóng)資金審計中,采取上審下的方式,整合審計資源,實現(xiàn)市、縣優(yōu)勢互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展,最大限度地發(fā)揮審計整體功能作用。制定和完善審計方案,以保證項目的審計質(zhì)量。
堅持從資金審計入手,實行資金審計、績效審計和專題調(diào)查相結(jié)合,達(dá)到一審多果。在農(nóng)業(yè)開發(fā)和扶貧資金審計中,在對農(nóng)業(yè)開發(fā)和扶貧資金使用、管理和效益進(jìn)行審計和評價的同時,選擇一定數(shù)量的大項目和一定數(shù)量的村進(jìn)行以績效審計為主的審計,并單獨(dú)形成績效審計報告。結(jié)合審計情況對貧困村和貧困戶的脫貧情況進(jìn)行調(diào)查,并單獨(dú)形成審計調(diào)查報告。
對專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的項目,實行審計機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門相結(jié)合。為有效解決審計部門缺少工程技術(shù)人員,致使一些審計項目質(zhì)量偏低的問題,在今年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目審計中采取審計機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合的方法,審計部門發(fā)揮財務(wù)審計優(yōu)勢,而技術(shù)指標(biāo)的認(rèn)定和評價工作則由農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧部門來承擔(dān),通過部門之間的合作達(dá)到提高審計質(zhì)量目的。
重點(diǎn)審計與普遍調(diào)查相結(jié)合。在審計中堅持全面審計、突出重點(diǎn)的原則,對資金數(shù)額大和重要的審計內(nèi)容,合理調(diào)配審計資源,集中力量,查深查透;對資金量較小的一般審計事項,采取審計調(diào)查的方法,以點(diǎn)帶面,以便節(jié)省人力物力,保證每個項目重點(diǎn)內(nèi)容查透,一般內(nèi)容查清。
對有關(guān)聯(lián)的審計項目,實行不同項目之間的結(jié)合。近年來,由于涉農(nóng)資金來源渠道廣、建設(shè)項目多、資金多元化造成項目建設(shè)的復(fù)雜化,為防止地方政府和項目單位將一個建設(shè)項目變成多家項目,在今年的項目審計中堅持分清有關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和扶貧項目的投資,防止魚目混珠,并對未列入今年審計計劃其他項目進(jìn)行抽查或延伸審計,防止建設(shè)項目資金被擠占挪用。(薛麗梅)
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