山東臨沂市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)扎實(shí)有效
山東省臨沂市審計(jì)局按照市委、市人大、市政府要求，圍繞助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)，加大科學(xué)審計(jì)力度，圓滿完成了2008年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)。臨沂市委書記、市人大常委會(huì)主任連承敏在聽取審計(jì)情況匯報(bào)后，要求認(rèn)真抓好審計(jì)結(jié)論落實(shí)，督促被審計(jì)單位吸取教訓(xùn)，建章立制，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。市長(zhǎng)張少軍在審計(jì)結(jié)果報(bào)告上作出批示，高度評(píng)價(jià)“審計(jì)部門工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，審計(jì)報(bào)告客觀全面”，并要求“審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察及其他相關(guān)部門，根據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施，提高財(cái)政管理水平”。
日前，臨沂市十七屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議聽取并審議市審計(jì)局局長(zhǎng)王恒旭受市政府委托所作的《2008年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告》后，高度評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。一致認(rèn)為，今年向會(huì)議提交的審計(jì)工作報(bào)告，反映情況真實(shí)全面，揭露問(wèn)題客觀準(zhǔn)確，真正體現(xiàn)了“以科學(xué)審計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的目的。一是報(bào)告說(shuō)得“實(shí)”。用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到位，問(wèn)題分析透徹，內(nèi)容十分翔實(shí)。二是問(wèn)題查得“準(zhǔn)”。審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)問(wèn)題查擺全面、具體、準(zhǔn)確，說(shuō)明審計(jì)工作深入扎實(shí)。三是層次站得“高”。報(bào)告提出的審計(jì)意見和建議，既具有預(yù)見性、前瞻性，又具有針對(duì)性、操作性，充分體現(xiàn)了審計(jì)的“參謀助手”作用。四是內(nèi)容寫得“精”。報(bào)告篇幅雖然不長(zhǎng)，但結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言精練，內(nèi)涵豐富，精益求精。會(huì)議制發(fā)了審議意見，并針對(duì)報(bào)告反映的問(wèn)題，提出了三條意見和建議：一是進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。二要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。三要強(qiáng)化責(zé)任追究，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
今年上半年，該市審計(jì)局以發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”為己任，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)科學(xué)審計(jì)，共審計(jì)財(cái)政、地稅、發(fā)改、計(jì)生、勞動(dòng)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交警、民航等36個(gè)部門單位，對(duì)政府債務(wù)負(fù)擔(dān)、政府投資項(xiàng)目、稅收收入增減變化趨勢(shì)、公用車輛預(yù)算及開支等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查，圓滿完成了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)任務(wù)。審計(jì)中，他們深化內(nèi)容，拓寬領(lǐng)域，積極探索績(jī)效審計(jì)的新路子，從宏觀經(jīng)濟(jì)著眼，揭示了財(cái)政體制、稅收征管、民生資金、財(cái)政財(cái)務(wù)管理等方面存在的一些具有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，并提出了深化財(cái)稅改革，著力提高科學(xué)理財(cái)水平；抓好增收節(jié)支，著力提高財(cái)政保障水平；完善民生保障機(jī)制，著力提高惠民服務(wù)水平；強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法紀(jì)監(jiān)督，著力提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平等的審計(jì)建議，為政府加強(qiáng)預(yù)算管理、人大監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行和審批財(cái)政預(yù)決算提供了客觀依據(jù)，促進(jìn)了各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。（黃穎 孟凡春）
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