湖北蘄春：審計確保中職教育國家助學(xué)金惠澤中職學(xué)子
從2007年秋起，國家實行中職教育國家助學(xué)金制度，如何保證中職教育國家助學(xué)金全額用于中職學(xué)生教育，成為湖北省蘄春縣審計局今年關(guān)注的工作重點。從3月到7月，該局及時掌握國家助學(xué)金政策及工作動態(tài)，抽出專人，組成專班，精心組織對中職教育國家助學(xué)金撥付管理使用情況進(jìn)行審計,摸清了資金規(guī)模，揭露了主要問題，向有關(guān)部門及時反饋了審計情況，并狠抓整改落實，達(dá)到了預(yù)期目的，得到了縣委政府及社會的普遍好評。
做到三個全部。一是對自2007年秋季實施以來的中職教育國家助學(xué)金進(jìn)行全部審計。該局組成4人審計組采取順著資金走向方式對全縣兩年的助學(xué)金的管理、撥付情況進(jìn)行了系統(tǒng)全面的審計，摸清了情況；二是對全縣4所具有享受中職國家助學(xué)金的學(xué)校進(jìn)行全部審計，采取先查公立學(xué)校后審私立學(xué)校的方式，進(jìn)行地毯式調(diào)查，力求不遺漏，情況詳實、具體；三是對查出的問題整改全部到位。重點對查出虛報人數(shù)套取中職國家助學(xué)金、少報流失生、短訓(xùn)機構(gòu)掛靠中職學(xué)校享受助學(xué)金等問題分別作出處理，并匯總情況，向縣委政府作出了詳實匯報，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門召開專題會議，研究落實整改措施。目前，全縣虛報套報的國家助學(xué)金已全額退還財政，少報的流失生已全部停止申領(lǐng)助學(xué)金，對私立學(xué)校套取的助學(xué)金全額予以沒收，對相關(guān)責(zé)任人已移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。
鎖定三個重點。一是鎖定助學(xué)金補助對象的申報及管理。重點檢查資助對象的審批和補助標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范，是否存在降低標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象、是否存在放大和縮小資助范圍的現(xiàn)象，是否存在將普通高中生利用雙學(xué)籍虛報現(xiàn)象，是否存在將短期培訓(xùn)生作為中職生申報助學(xué)金，是否存在將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽光工程等短訓(xùn)對象作為中職生申報現(xiàn)象，是否存在將以前年度學(xué)生作為應(yīng)屆生申報現(xiàn)象；是否存在跨部門（勞動部門和教育部門）重復(fù)申報現(xiàn)象，是否存在少報、瞞報流失生套取助學(xué)金的現(xiàn)象；二是鎖定私立學(xué)校及掛靠的培訓(xùn)機構(gòu)。檢查各中職學(xué)校的辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)質(zhì)量，重點檢查一校多牌或一校多牌的學(xué)校有沒有相應(yīng)的辦學(xué)資格和辦學(xué)條件；三是鎖定套取資金去向。檢查公立學(xué)校對套取的國家助學(xué)金是否入賬，有無存在賬外私分和濫補亂發(fā)行為，查明用于彌補學(xué)校經(jīng)費不足的資金用在什么地方。
做到三個轉(zhuǎn)變。該局為掌握全縣國家助學(xué)金撥付管理的真實情況，堅持本著資金走向，深入到學(xué)校和學(xué)生之中，掌握第一手材料，同時不斷轉(zhuǎn)變思維和工作方式。一是變事后審計為實時跟蹤審計，成立國家助學(xué)金審計監(jiān)督專班，對后續(xù)的國家助學(xué)金政策執(zhí)行及資金撥付管理情況實時跟蹤監(jiān)督；二是轉(zhuǎn)變工作方法，通過及時公開或定期不定期明查暗訪，建立舉報機制等多種方式監(jiān)督申報流失生工作；三是由審計監(jiān)督向“審幫促”轉(zhuǎn)變，幫助接收助學(xué)金的學(xué)校建章建制，規(guī)范專項資金管理，提高資金使用效益。
通過強化審計監(jiān)督，有效保證了國家助學(xué)金真正用于了受助學(xué)生對象，兩年來受助學(xué)生達(dá)到28000人次。（占彥生 劉擁軍 ）
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