甘肅張掖市審計(jì)局對(duì)縣區(qū)審計(jì)局實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核
今年，甘肅省張掖市審計(jì)局開(kāi)始對(duì)縣區(qū)審計(jì)局實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核，制定完善了《縣區(qū)審計(jì)局目標(biāo)管理責(zé)任考核實(shí)施細(xì)則（試行）》。目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法及實(shí)施細(xì)則的施行，將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)審計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)局的積極性和創(chuàng)造性，對(duì)增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍的活力，提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平，促進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。該局的主要做法：
科學(xué)制定目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建審計(jì)工作責(zé)任目標(biāo)管理體系。一是堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，注重工作實(shí)績(jī)的原則，年度目標(biāo)任務(wù)包括審計(jì)任務(wù)、廉政建設(shè)、干部培訓(xùn)等各個(gè)方面，同時(shí)涵蓋了審計(jì)管理、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制體制創(chuàng)新等綜合性工作內(nèi)容。二是堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”、共性目標(biāo)與個(gè)性目標(biāo)相結(jié)合的原則，強(qiáng)調(diào)年度審計(jì)任務(wù)要緊扣縣區(qū)黨委政府和省、市審計(jì)機(jī)關(guān)年度工作部署及要求，同時(shí)結(jié)合縣區(qū)實(shí)際，完成好具有縣區(qū)特色的創(chuàng)新性工作。三是堅(jiān)持盡力而為與量力而行、定量考核與定性分析相結(jié)合的原則，以目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)考核為主，綜合考慮責(zé)任目標(biāo)的先進(jìn)導(dǎo)向性和實(shí)際可行性，突出對(duì)審計(jì)質(zhì)量的考核。對(duì)無(wú)法量化的重點(diǎn)工作，不定超越現(xiàn)實(shí)可能的高指標(biāo)，依據(jù)定性要求，分領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)、創(chuàng)新工作賦予相應(yīng)分值。
合理分解目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化審計(jì)工作目標(biāo)管理內(nèi)容。將年度目標(biāo)任務(wù)分解為目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)考核（由審計(jì)任務(wù)、廉政建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量、宣傳信息及理論研究、教育培訓(xùn)等五部分構(gòu)成,分別計(jì)20分、10分、50分、10分、10分）、市局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、獲獎(jiǎng)工作、創(chuàng)新性工作五大塊，規(guī)定綜合得分為，目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)考核得分×90%+市局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分×10%+獲獎(jiǎng)工作加分+創(chuàng)新性工作加分。其中：目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)從是否完成計(jì)劃任務(wù)、有無(wú)廉潔從審等23個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化分解，明確了相應(yīng)的加減分事項(xiàng)；市局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)，則根據(jù)縣區(qū)局業(yè)務(wù)工作、自身建設(shè)和執(zhí)行市局相關(guān)規(guī)定及制度等情況給予評(píng)分；獲獎(jiǎng)工作和創(chuàng)新性工作部分，則按照國(guó)家、省部、地廳及市、縣等級(jí)次，對(duì)縣區(qū)局受表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目及上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)文推廣或轉(zhuǎn)化、出臺(tái)的相關(guān)意見(jiàn)、制度、辦法的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)方法、創(chuàng)新成果等情況，對(duì)應(yīng)賦予相應(yīng)的分值。由于目標(biāo)管理內(nèi)容的細(xì)化分解和相應(yīng)分值的確定，既注重審計(jì)質(zhì)量、自身建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，又充分考慮獲獎(jiǎng)工作和創(chuàng)新性等工作，體現(xiàn)了一定的科學(xué)性、公平性和導(dǎo)向性，具有一定推廣價(jià)值。
規(guī)范考核評(píng)價(jià)程序，注重目標(biāo)管理考核結(jié)果運(yùn)用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，立下“軍令狀”，明確工作目標(biāo)的管理單位和責(zé)任主體，形成了市局和縣區(qū)局“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、市局各科室負(fù)責(zé)人分兵把守、縣區(qū)局具體實(shí)施，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，縱向到底的工作目標(biāo)管理機(jī)制。二是規(guī)范考評(píng)程序。年度目標(biāo)管理責(zé)任考核工作于當(dāng)年12月下旬至次年元月上旬進(jìn)行。由市局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的目標(biāo)責(zé)任考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考核工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和結(jié)果反饋等工作。具體考核工作按照前期準(zhǔn)備、實(shí)施考核、結(jié)果審定、資料歸檔等程序和步驟進(jìn)行。在縣區(qū)局進(jìn)行自查、申報(bào)，做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，考核組采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、個(gè)別談話、座談反饋等五個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)縣區(qū)局目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分情況、獲獎(jiǎng)工作和創(chuàng)新性工作加分情況進(jìn)行考核評(píng)分?？己私Y(jié)果提交市局黨組會(huì)議審定后，考核組對(duì)相關(guān)考核材料歸集存檔備查。三是注重結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果向縣區(qū)局反饋，并向縣區(qū)政府和組織部門(mén)通報(bào)，同時(shí)，對(duì)業(yè)績(jī)突出、考核優(yōu)良的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核中反饋的問(wèn)題，要求有關(guān)縣區(qū)局及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議認(rèn)真分析研究，采取有效措施抓好整改。（崔思明 孫小暉）
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