湖北漢川：四條措施推進(jìn)審計(jì)工作效率提高
如何又好又快完成各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)，更好地履行審計(jì)職責(zé)？湖北省漢川市審計(jì)局有了可操作性辦法。近日，該局經(jīng)過充分醞釀和試行后，正式實(shí)施《關(guān)于提高審計(jì)工作效率的意見》。其主要內(nèi)容有以下四個(gè)方面:
創(chuàng)新審計(jì)組織形式及項(xiàng)目實(shí)施模式。一是實(shí)施項(xiàng)目滾動(dòng)審計(jì)方式開展大項(xiàng)目審計(jì)，即通過打破股室界限，統(tǒng)籌調(diào)度審計(jì)力量，整合審計(jì)資源，將項(xiàng)目審計(jì)組長(zhǎng)和主審人員進(jìn)行輪流交叉安排，做到在前一個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施后，除主審人員整理審計(jì)資料，撰寫審計(jì)報(bào)告外，其他人員均開始實(shí)施下一個(gè)項(xiàng)目，使審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)人員穿插進(jìn)行，徹底解決過去審計(jì)小組主審一人忙，其他人閑著等項(xiàng)目審計(jì)終結(jié)后再一起進(jìn)入下一個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)象。二是采取送達(dá)審計(jì)與就地審計(jì)相結(jié)合的辦法開展項(xiàng)目審計(jì)，做到一般情況下對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)行送達(dá)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題和疑點(diǎn)后再進(jìn)行延伸審計(jì)，避免重復(fù)勞動(dòng)和走彎路現(xiàn)象。三是實(shí)行“一拖N”的審計(jì)方式，做到對(duì)同一被審計(jì)單位的多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，一并安排審計(jì)人員和審計(jì)時(shí)間，達(dá)到“一審多果”。四是注重AO審計(jì)軟件的廣泛應(yīng)用，讓信息化網(wǎng)絡(luò)在提高審計(jì)工作效率中發(fā)揮最大作用。五是加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的評(píng)審和指導(dǎo)，使內(nèi)審成果得到充分利用。
規(guī)定期限完成各類項(xiàng)目審計(jì)。一是做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作限期3天，包括明確工作任務(wù)，進(jìn)行人員分工；開展審前調(diào)查，了解被審計(jì)單位的管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)規(guī)模、財(cái)務(wù)制度及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等基本情況；制定審計(jì)方案；下達(dá)審計(jì)通知書等。二是掌握審計(jì)項(xiàng)目的專業(yè)知識(shí)、有關(guān)法規(guī)文件、政策及規(guī)范、限期2天。三是確定項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施階段的工作期限，按小項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、較大項(xiàng)目、大項(xiàng)目四個(gè)檔次，分別限期為7—50天。四是撰寫審計(jì)報(bào)告、進(jìn)行審計(jì)復(fù)核、及審計(jì)報(bào)告征求意見稿與被審計(jì)單位交換意見限期分別為3天、2天和7天。
嚴(yán)格落實(shí)例會(huì)制度和項(xiàng)目考核制度。一是建立審計(jì)工作例會(huì)制和審計(jì)工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，按規(guī)定召開和舉行每周組、室負(fù)責(zé)人會(huì)議，每月全體審計(jì)人員會(huì)議，每季責(zé)任目標(biāo)考核會(huì)，半年及年度總結(jié)表彰會(huì)，通報(bào)工作情況及動(dòng)態(tài)，包括計(jì)劃執(zhí)行、工作進(jìn)度、存在的問題和困難，需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，改進(jìn)工作的措施，提出下步工作打算與重點(diǎn)。二是項(xiàng)目審計(jì)終結(jié)后，先由綜合組按各項(xiàng)目規(guī)定的期限進(jìn)行考核評(píng)分，然后在季度責(zé)任目標(biāo)考核會(huì)上進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，其結(jié)果作為年終評(píng)比和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的依據(jù)。
充分運(yùn)用審計(jì)法規(guī)行使有關(guān)權(quán)限推進(jìn)審計(jì)。針對(duì)審計(jì)過程中被審計(jì)單位故意采取種種方式拖延審計(jì)時(shí)間，影響審計(jì)工作正常開展的情況，經(jīng)審計(jì)人員耐心細(xì)致工作仍無作用時(shí)，按照《審計(jì)法》第三十一條至三十七條有關(guān)規(guī)定，行使審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限，保證項(xiàng)目審計(jì)順利有效進(jìn)行。
據(jù)了解，到目前為止，專門就提高審計(jì)工作效率出臺(tái)可操作性的具體意見和辦法，漢川市審計(jì)局在湖北審計(jì)系統(tǒng)尚屬首例?！兑庖姟吩囆衅陂g，該局完成的項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間比過去減少30%至50%。（鄧中云 倪楚坤）
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