四川內(nèi)江東興區(qū)審計局五項舉措加強干部隊伍建設(shè)
近年來,四川省內(nèi)江市東興區(qū)審計局針對干部隊伍年齡普遍偏大、人員流動緩慢,主動學(xué)習(xí)不夠、創(chuàng)新精神欠佳,審計理念落后、審計模式傳統(tǒng),人才結(jié)構(gòu)不合理、后備力量不足等問題,采取多項措施加強審計干部隊伍建設(shè)。
加強學(xué)習(xí)教育,提高干部素質(zhì)
近年來,東興區(qū)審計局十分重視干部職工的政治理論學(xué)習(xí)和專業(yè)知識的培訓(xùn),不斷提高審計干部素質(zhì),增強在新的形勢下,更好地履行審計職責(zé)的本領(lǐng)。一是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型審計局為目標,制定了學(xué)習(xí)計劃,完善了學(xué)習(xí)制度,區(qū)審計局堅持間周一次的定期學(xué)習(xí),每次學(xué)時不低于1個小時;二是利用歲末年初審計項目相對少的時間,苦練內(nèi)功,每年均集中15天左右時間,組織審計人員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī),學(xué)習(xí)計算機專業(yè)知識,剖析一年來審計工作中的成敗得失,互相交流,共同提高;三是走出去請進來交流學(xué)習(xí),今年該局2次邀請專業(yè)人員、專家進行授課,組織了19人次審計人員參加上級審計機關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織審計人員2次外出到先進的審計單位學(xué)習(xí)。通過這些措施,提高了審計人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能,開拓了審計人員的視野,為提高審計質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。
創(chuàng)新審計方式,破除陳舊觀念
該局積極探索審計方式的創(chuàng)新,改變了以往陳舊工作方法和思路,在總結(jié)過去工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,并結(jié)合滿足年度向人大的審計報告內(nèi)容,創(chuàng)新財政審計模式,實施了一體化審計,整合全局力量,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一審計時間、統(tǒng)一調(diào)度工作進度、分步實施,在審前調(diào)查、制定審計實施方案、實施審計期間,局業(yè)務(wù)會議都要認真聽取匯報。要求審計人員,要緊緊圍繞審計工作實際,客觀分析當(dāng)前審計工作中的熱點、難點、重點問題,圍繞發(fā)揮好審計監(jiān)督的預(yù)防、揭露、抵御功能,積極實踐,努力推動審計工作從合法、合規(guī)審計為主向績效審計為主轉(zhuǎn)變,從查錯糾弊為主向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;從以查處和揭露問題為主向查處和幫助被審計單位整改,建立管理的長效機制為主轉(zhuǎn)變,注重在體制、機制、制度建設(shè)等方面分析問題,提出建議。通過創(chuàng)新審計方式,充分調(diào)動了職工的積極性和創(chuàng)造性,提高了工作績效,取到了較好的成果,得到了區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,今年以來該局已經(jīng)完成審計項目49個,共查出違紀違規(guī)金額4824萬元,審減工程造價216萬元,上繳財政資金87萬元,撰寫審計信息47篇,有2篇審計信息被國家級新聞媒體采用,有9篇審計信息被省級新聞媒體采用,有3篇審計信息被市級新聞媒體采用,有36篇次審計信息被區(qū)委、區(qū)政府和市審計局采用,有2條審計建議被區(qū)委、區(qū)政府采納。通過審計解決了區(qū)公安分局與工程施工單位10多年來的工程結(jié)算糾紛。
樹立敬業(yè)意識,爭做審計模范
今年審計工作任務(wù)繁重、要求高、責(zé)任大,加上該區(qū)審計隊伍年齡普遍偏大,一線審計人員少,針對這些特點。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,積極投身于審計工作第一線,領(lǐng)導(dǎo)和審計干部分工明確,細化工作職責(zé)和目標任務(wù)、量化到人、落實到位,做到千斤重擔(dān)讓人挑,人人肩上有目標;二是嚴格考核制度,年初就制定了各項目標考核辦法,做到處處有標準,事事有人管,實現(xiàn)管理工作的制度化、程序化、科學(xué)化;三是堅持高標準,嚴要求,建立了審計責(zé)任過錯追究制,使審計人員時時繃緊提高審計質(zhì)量這根弦;四是落實各項激勵措施,大張旗鼓的宣傳、鼓勵、表彰先進,并對取得創(chuàng)新成果和受到區(qū)委、區(qū)政府以及上級審計機關(guān)表彰的人和事給予獎勵,在局機關(guān)內(nèi)營造了一個想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有地位的良好氛圍,充分調(diào)動了審計干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成了一個“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍;五是局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入審計組,了解審計人員的愿望和要求,為他們排憂解難,今年該局積極向人事部門爭取,落實了2名業(yè)務(wù)骨干的副主任科員待遇,通過以上這些措施,不僅調(diào)動了審計人員工作的積極性,同時也極大的增強了審計人員的敬業(yè)精神。
樹立廉政意識,主動接受監(jiān)督
該局黨組高度重視審計干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,采取“四個結(jié)合”加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,一是與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,筑牢思想政治防線,使之不想為;二是與精神文明創(chuàng)建等活動相結(jié)合,增強道德自律觀念,使之不愿為;三是與貫徹審計“八不準”紀律相結(jié)合,樹立良好的審計形象,使之不能為;四是與黨風(fēng)黨紀教育相結(jié)合,組織職工觀看警示教育片,促使警鐘長鳴,使之不敢為。審計過程中我們完全實行了審計經(jīng)費由審計機關(guān)自理,審計紀律在被審計單位公示,嚴格執(zhí)行審計回訪制度等辦法,杜絕了與被審計單位的經(jīng)費聯(lián)系,近年來,審計人員認真履行審計職責(zé),自覺遵守審計紀律,主動接受社會監(jiān)督。
加快人才培養(yǎng),增強履職能力
近年來,東興區(qū)審計局以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)水平”為隊伍建設(shè)目標,采取多渠道培養(yǎng)模式,積極為人才成長鋪設(shè)階梯。一是積極爭取充實審計力量,今年該局通過面向社會公開招考的形式,招考了2名具有專業(yè)知識的大學(xué)生,充實審計隊伍;二是大興學(xué)習(xí)之風(fēng),堅持政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,形成了“比、學(xué)、趕、幫、帶”的良好風(fēng)氣;三是創(chuàng)造條件,為審計人才成長提供更多的學(xué)習(xí)與實踐機會,近年來,該局除搞好在局內(nèi)的學(xué)習(xí)教育,選送審計人員參加上級審計機關(guān)的培訓(xùn),開展送審計人員進夜校等活動外,每年都要組織1—2次職工到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察,豐富知識,提高技能,開闊視野;四是送審計人員到大專院校進行學(xué)歷教育和專業(yè)知識培訓(xùn),培養(yǎng)復(fù)合型的審計人才,為參學(xué)人員提供學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)經(jīng)費;五是建立激勵機制,鼓勵審計人員不斷提高自身的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,從2003年以來,凡是該局職工參加上級審計機關(guān)舉辦的各類培訓(xùn),取得合格資格或者被評為先進的,審計項目獲獎,審計信息被新聞媒體或被區(qū)委、區(qū)政府采用,審計建議被黨委、政府采納,都給予精神和物質(zhì)獎勵。通過這些措施審計人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了很大的提高。(王江華)
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