湖北羅田：強(qiáng)力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“三審三評(píng)”綜合監(jiān)督
去年4月份以來，為進(jìn)一步強(qiáng)化局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，湖北省羅田縣委縣政府決定，在全縣強(qiáng)力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“三審三評(píng)”（年度目標(biāo)責(zé)任審評(píng)、干部人事機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審評(píng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審評(píng)、）綜合考核監(jiān)督機(jī)制，由羅田縣委辦縣政府辦牽頭發(fā)文，確定參審參評(píng)單位，縣紀(jì)委、縣審計(jì)局、縣人事局、縣機(jī)構(gòu)編制辦、縣財(cái)政局和縣委組織部等十多個(gè)相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，各司其職，較好發(fā)揮了多部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作考核、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的好機(jī)制。已對(duì)20個(gè)局、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”開展了“三審三評(píng)”工作。
開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三審三評(píng)”綜合監(jiān)督模式，相較以往審計(jì)機(jī)關(guān)單獨(dú)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相比，不僅有利于整合羅田縣委縣政府相關(guān)職能部門力量，提高機(jī)關(guān)辦事效能，更重要是有利于全面地、科學(xué)地評(píng)價(jià)和正確劃分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”的工作責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。
局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)干部“三審三評(píng)”內(nèi)容是：年度目標(biāo)責(zé)任審評(píng)。年度目標(biāo)任務(wù)完成情況（上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門確定的工作目標(biāo)完成情況，縣委縣政府本年度對(duì)本單位確定的工作任務(wù)完成情況）；重大決策；重要項(xiàng)目安排；資金使用的決策科學(xué)性及民主程度；縣委縣政府布置的階段性任務(wù)完成情況。主要由縣委辦、縣政府辦承擔(dān)，其他部門協(xié)作。干部人事機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審評(píng)內(nèi)。選撥任用干部情況（干部選撥任用的原則；執(zhí)行干部選撥任用程序；執(zhí)行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗規(guī)定情況；執(zhí)行干部選拔任用工作紀(jì)律情況；對(duì)干部選拔任用工作開展監(jiān)督檢查情況等等）；單位進(jìn)人情況；執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律情況（執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省、市機(jī)構(gòu)編制法規(guī)、政策和規(guī)定情況，執(zhí)行縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革方案和“四定”方案情況等等）。主要由縣機(jī)構(gòu)編制辦、縣人事局承擔(dān)，其他部門協(xié)作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審評(píng)。對(duì)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審評(píng)是：任期內(nèi)所在部門（單位）財(cái)政財(cái)務(wù)收支、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒款管理、與關(guān)聯(lián)單位經(jīng)濟(jì)往來的真實(shí)性合法性；任期內(nèi)所在部門（單位）資產(chǎn)、負(fù)責(zé)、損益的真實(shí)性合法性；專項(xiàng)資金管理使用情況；重要投資事項(xiàng)的決策程序、合法性和效益性；鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；貫徹執(zhí)行國家重要經(jīng)濟(jì)政策及法規(guī)情況；本人遵守廉政規(guī)定情況等等。主要由縣審計(jì)局承擔(dān)，其他部門協(xié)作。
強(qiáng)化審評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。將“三審三評(píng)”結(jié)果，納入各領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核和年度考核，作為縣直單位整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評(píng)議，作為全縣“好班子、好班長、好助手”評(píng)選活動(dòng)的重要依據(jù)。同時(shí)，將“審評(píng)”結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督管理和領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫管理范圍，記入領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案和個(gè)人檔案，寫進(jìn)干部考察材料，作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔運(yùn)用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。對(duì)“審評(píng)”過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，將根據(jù)情節(jié)輕重，提交給縣“三審三評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究，按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。 （何俊華 余森）
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