山東蓬萊市強化“五種意識”打造高素質審計隊伍
今年以來，山東省蓬萊市審計局把抓隊伍建設和機關效能建設作為工作的重中之重，以強化“五種意識”為切入點，全力打造高素質審計隊伍，取得顯著成效。
強化學習意識，提高審計干部素質。該局牢固樹立終身學習理念，切實把學習作為一種政治責任、精神追求和工作需要，增強立審為公、執(zhí)審為民的宗旨意識，確立文明審計的理念。一是堅持局機關集體學習制度，開展交流討論，找準上級要求與審計工作的結合點；同時構建網(wǎng)絡學習平臺，提供不受時間和空間限制的多種類型的學習教育服務。二是每季邀請審計、財務、法律等方面的專家進行一次專題講座，拓寬干部知識層面，開闊視野；并對學習情況進行檢查通報。三是“開壇授課”，安排審計人員輪流講課，每月由審計干部根據(jù)個人情況和工作特點確定選題，及時反映工作中遇到的問題、存在的困難和采取的措施，促進業(yè)務交流，提高審計人員的實戰(zhàn)能力。截至目前，集體學習33次，舉辦講座3期，輪流授課8次，局機關干部撰寫學習心得57余篇。
強化責任意識，提高審計干部形象。按照“財政資金運行到哪里，審計就跟蹤到那里”的要求，把監(jiān)督與服務提升到一個新的高度，確保國家和人民財產(chǎn)不受損失。一是集中進行機關作風整頓和廉潔審計專題教育活動，堅持談話制度，以較高的責任心來保證審計質量，引導審計干部時刻保持清醒的頭腦，切實增強廉潔從審和拒腐防變的能力。二加大對政府及政府部門職責履行情況和資金使用績效的審計監(jiān)督，敢于問責，善于問效，服務宏觀政策，促進管理規(guī)范，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，對重特大政府投資項目實行全程跟蹤監(jiān)督，增加決策的透明度，防止腐敗行為的滋生。三是從大處著眼，小處著手，改善服務態(tài)度，提高服務質量，做到監(jiān)管服務并舉，正確依法行使人民賦予的權力，用人民賦予的權力為人民謀利益，自覺加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，養(yǎng)成審計機關的良好作風。
強化精品意識，提高審計服務水平。該局以審計業(yè)務為中心，不斷推進審計工作的創(chuàng)新發(fā)展，做強業(yè)務精品，努力創(chuàng)造一流的審計業(yè)績。一是樹立精品工程，要求每個科室年內(nèi)確定1-2項精品項目，高起點開展、高標準推進、高質量完成，局領導跟蹤督查，切實提升審計監(jiān)督效能。二是樹立亮點工程，注重對工作亮點的深度挖掘，及時宣傳和展現(xiàn)工作成果，切實提高審計服務促進國家宏觀政策貫徹落實的水平。三是抓好文化工程。組織職工參加拔河比賽、技術大比武和科學發(fā)展觀知識競賽等活動；同時建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的、科學的人才評價考核機制，切實加強對干部的管理教育和制度監(jiān)督，在全局干部中掀起一個勇于創(chuàng)新的氛圍，夯實爭先創(chuàng)優(yōu)的文化底蘊。
強化創(chuàng)新意識，提高審計履職能力。該局堅持解放思想、與時俱進，不斷創(chuàng)新工作思路、工作領域和工作方式，用新的舉措和思維推進審計工作的創(chuàng)新發(fā)展。一是加強制度建設。建立健全工作目標管理，著力在審計實施、管理模式等方面有新的突破。截止目前，已修訂制度15項，制訂新的制度3項，廢除舊的制度4項，提高了審計工作效率和機關科學管理水平。二是提前介入。以政府投資審計、經(jīng)濟責任審計、專項資金審計為重點，特別對重大投資項目、重特大突發(fā)事件提前介入，全程跟蹤，把事前預防、事中控制和事后監(jiān)督有機結合起來，建立了反饋意見檔案，力爭將問題防患于未然。三是強化計算機應用實務培訓。利用計算機本身具有強大的查詢、查賬與分析功能，把從被審單位采集所需的電子數(shù)據(jù)，按審計目標進行轉換或整合，對大量的具有關聯(lián)的數(shù)據(jù)進行配比，找出他們之間的聯(lián)系，從而有效地縮短審計實施時間，發(fā)揮了審計工作整體效能。
強化廉潔意識，嚴格規(guī)范審計行為。該局嚴格按照“八不準”的要求，從嚴審計，努力做到審計法定化、審計目標具體化、審計程序公開化、審計行為規(guī)范化。一是建立廉政自我約束機制。年初，局黨組與審計人員簽訂黨風廉政建設責任書，半年進行述職述廉，年終進行總結考核；同時加強內(nèi)部監(jiān)督與職工監(jiān)督，樹立勤政廉潔形象。二是完善廉政內(nèi)部監(jiān)督機制。成立紀檢組長任組長的督查小組和班子成員輪流帶隊的暗查小組，每周明查、暗查一次，并將結果當日公布，搞好動態(tài)監(jiān)督；建立審計回訪制度，對審計組執(zhí)行紀律情況進行回訪，建立審計人員“廉政檔案制度”，把監(jiān)督制約作為推動改進工作的動力。三是健全廉政外部監(jiān)督機制。采取發(fā)布審前公告作出廉政承諾、公布審計紀律、在被審計單位懸掛舉報箱等形式，接受被審計單位監(jiān)督；通過公布舉報電話和電子信箱、發(fā)放征求意見信等形式，接受社會各界和廣大群眾監(jiān)督。（宋愛珍）
強化學習意識，提高審計干部素質。該局牢固樹立終身學習理念，切實把學習作為一種政治責任、精神追求和工作需要，增強立審為公、執(zhí)審為民的宗旨意識，確立文明審計的理念。一是堅持局機關集體學習制度，開展交流討論，找準上級要求與審計工作的結合點；同時構建網(wǎng)絡學習平臺，提供不受時間和空間限制的多種類型的學習教育服務。二是每季邀請審計、財務、法律等方面的專家進行一次專題講座，拓寬干部知識層面，開闊視野；并對學習情況進行檢查通報。三是“開壇授課”，安排審計人員輪流講課，每月由審計干部根據(jù)個人情況和工作特點確定選題，及時反映工作中遇到的問題、存在的困難和采取的措施，促進業(yè)務交流，提高審計人員的實戰(zhàn)能力。截至目前，集體學習33次，舉辦講座3期，輪流授課8次，局機關干部撰寫學習心得57余篇。
強化責任意識，提高審計干部形象。按照“財政資金運行到哪里，審計就跟蹤到那里”的要求，把監(jiān)督與服務提升到一個新的高度，確保國家和人民財產(chǎn)不受損失。一是集中進行機關作風整頓和廉潔審計專題教育活動，堅持談話制度，以較高的責任心來保證審計質量，引導審計干部時刻保持清醒的頭腦，切實增強廉潔從審和拒腐防變的能力。二加大對政府及政府部門職責履行情況和資金使用績效的審計監(jiān)督，敢于問責，善于問效，服務宏觀政策，促進管理規(guī)范，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，對重特大政府投資項目實行全程跟蹤監(jiān)督，增加決策的透明度，防止腐敗行為的滋生。三是從大處著眼，小處著手，改善服務態(tài)度，提高服務質量，做到監(jiān)管服務并舉，正確依法行使人民賦予的權力，用人民賦予的權力為人民謀利益，自覺加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，養(yǎng)成審計機關的良好作風。
強化精品意識，提高審計服務水平。該局以審計業(yè)務為中心，不斷推進審計工作的創(chuàng)新發(fā)展，做強業(yè)務精品，努力創(chuàng)造一流的審計業(yè)績。一是樹立精品工程，要求每個科室年內(nèi)確定1-2項精品項目，高起點開展、高標準推進、高質量完成，局領導跟蹤督查，切實提升審計監(jiān)督效能。二是樹立亮點工程，注重對工作亮點的深度挖掘，及時宣傳和展現(xiàn)工作成果，切實提高審計服務促進國家宏觀政策貫徹落實的水平。三是抓好文化工程。組織職工參加拔河比賽、技術大比武和科學發(fā)展觀知識競賽等活動；同時建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的、科學的人才評價考核機制，切實加強對干部的管理教育和制度監(jiān)督，在全局干部中掀起一個勇于創(chuàng)新的氛圍，夯實爭先創(chuàng)優(yōu)的文化底蘊。
強化創(chuàng)新意識，提高審計履職能力。該局堅持解放思想、與時俱進，不斷創(chuàng)新工作思路、工作領域和工作方式，用新的舉措和思維推進審計工作的創(chuàng)新發(fā)展。一是加強制度建設。建立健全工作目標管理，著力在審計實施、管理模式等方面有新的突破。截止目前，已修訂制度15項，制訂新的制度3項，廢除舊的制度4項，提高了審計工作效率和機關科學管理水平。二是提前介入。以政府投資審計、經(jīng)濟責任審計、專項資金審計為重點，特別對重大投資項目、重特大突發(fā)事件提前介入，全程跟蹤，把事前預防、事中控制和事后監(jiān)督有機結合起來，建立了反饋意見檔案，力爭將問題防患于未然。三是強化計算機應用實務培訓。利用計算機本身具有強大的查詢、查賬與分析功能，把從被審單位采集所需的電子數(shù)據(jù)，按審計目標進行轉換或整合，對大量的具有關聯(lián)的數(shù)據(jù)進行配比，找出他們之間的聯(lián)系，從而有效地縮短審計實施時間，發(fā)揮了審計工作整體效能。
強化廉潔意識，嚴格規(guī)范審計行為。該局嚴格按照“八不準”的要求，從嚴審計，努力做到審計法定化、審計目標具體化、審計程序公開化、審計行為規(guī)范化。一是建立廉政自我約束機制。年初，局黨組與審計人員簽訂黨風廉政建設責任書，半年進行述職述廉，年終進行總結考核；同時加強內(nèi)部監(jiān)督與職工監(jiān)督，樹立勤政廉潔形象。二是完善廉政內(nèi)部監(jiān)督機制。成立紀檢組長任組長的督查小組和班子成員輪流帶隊的暗查小組，每周明查、暗查一次，并將結果當日公布，搞好動態(tài)監(jiān)督；建立審計回訪制度，對審計組執(zhí)行紀律情況進行回訪，建立審計人員“廉政檔案制度”，把監(jiān)督制約作為推動改進工作的動力。三是健全廉政外部監(jiān)督機制。采取發(fā)布審前公告作出廉政承諾、公布審計紀律、在被審計單位懸掛舉報箱等形式，接受被審計單位監(jiān)督；通過公布舉報電話和電子信箱、發(fā)放征求意見信等形式，接受社會各界和廣大群眾監(jiān)督。（宋愛珍）
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