黑龍江齊齊哈爾市“村官”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)突出五個(gè)重點(diǎn)
日前，黑龍江省齊齊哈爾市本級(jí)及縣（市）區(qū)審計(jì)局開展的“村官”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按計(jì)劃圓滿結(jié)束。這次市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過程中，突出五個(gè)重點(diǎn)、關(guān)注農(nóng)村熱點(diǎn)問題：
在集體資產(chǎn)處置方面，重點(diǎn)審計(jì)村辦企業(yè)改制和并村過程中處置學(xué)校、村部房屋等資產(chǎn)，關(guān)注村級(jí)組織的集體資產(chǎn)安全與完整，監(jiān)督資產(chǎn)處置過程中有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)行為。
在債權(quán)、債務(wù)管理方面，重點(diǎn)審計(jì)村里舉債是否符合規(guī)定的程序，所取得的資金主要用途是否合法、合規(guī)、有效，關(guān)注村集體組織借出或應(yīng)收的款項(xiàng)是否及時(shí)清收，有無發(fā)生呆死及損失浪費(fèi)問題。
在土地、資源發(fā)包、承包方面，重點(diǎn)審計(jì) “四荒”、水面、草原等資源型資產(chǎn)發(fā)包是否采取招標(biāo)，拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式，關(guān)注村級(jí)組織資源發(fā)包、承包程序是否合規(guī)，是否簽訂書面合同，是否經(jīng)過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管部門鑒證；應(yīng)取得的發(fā)包收入是否及時(shí)收回并入賬核算，有無長(zhǎng)期應(yīng)收未收和個(gè)人侵吞等問題。
在專項(xiàng)資金、物資使用管理方面，重點(diǎn)審計(jì)各級(jí)政府及部門無償撥入或接受捐贈(zèng)的資金和物資使用和管理，關(guān)注專項(xiàng)資金、物資的管理、使用等是否合規(guī)、有效，有無存在挪用、私分和損失問題。
在財(cái)務(wù)公開方面，重點(diǎn)審計(jì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的真實(shí)性、完整性和全面性，關(guān)注村級(jí)組織對(duì)村級(jí)重大經(jīng)費(fèi)開支、資產(chǎn)處置、資源發(fā)包等財(cái)經(jīng)信息是否及時(shí)、全面向村民公開。
通過突出以上五個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共揭示23個(gè)行政村財(cái)經(jīng)違紀(jì)違規(guī)問題7 472萬元，其中：“村官”應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題1554萬元，應(yīng)負(fù)管理責(zé)任問題5 918萬元；審后歸還原資金渠道24萬元，調(diào)整賬目663萬元，自行糾正6 785萬元?？h（市、區(qū)）審計(jì)報(bào)告也引起縣（市、區(qū)）黨委和政府的重視，被及時(shí)運(yùn)用到對(duì)“村官”的監(jiān)督管理中，如梅里斯區(qū)審計(jì)局在“村官”審計(jì)中，突出反映個(gè)別鄉(xiāng)、村存在的違紀(jì)問題，引起區(qū)委、區(qū)政府的重視，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)的1名村書記和1名村長(zhǎng)分別給予黨紀(jì)處分，不僅保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，也維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。（閆曉光）
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