山東青島市開展三級(jí)政府債務(wù)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
為防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效益,山東省青島市審計(jì)機(jī)關(guān)近期對市本級(jí)、區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府負(fù)債情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
本次審計(jì)調(diào)查將由市審計(jì)局統(tǒng)一組織,各區(qū)(市)審計(jì)機(jī)關(guān)共同參與、分級(jí)負(fù)責(zé),采取查閱資料、走訪查詢、分析核對等方式進(jìn)行,調(diào)查的主要內(nèi)容:一是債務(wù)規(guī)模及結(jié)構(gòu),重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)直接債務(wù)和擔(dān)保債務(wù)舉借、償還和期末余額情況。二是債務(wù)來源情況,重點(diǎn)關(guān)注政府采取哪些方式和渠道籌措資金,分析資金來源結(jié)構(gòu)。三是債務(wù)償還情況,重點(diǎn)關(guān)注政府償還債務(wù)的資金來源是否合規(guī)。四是資金使用績效情況,重點(diǎn)關(guān)注資金投向和地方債券是否按照要求足額用于中央新增投資的配套。五是內(nèi)部控制和監(jiān)管情況,重點(diǎn)關(guān)注政府是否按照統(tǒng)籌兼顧、控制規(guī)模、明確責(zé)任、防范風(fēng)險(xiǎn)和依法決策的原則,制定和健全相關(guān)規(guī)章制度。
通過調(diào)查,全面了解該市三級(jí)政府負(fù)債情況,重點(diǎn)揭露超出財(cái)政承受能力盲目舉債,違規(guī)籌集資金以及擠占挪用和損失浪費(fèi)財(cái)政資金等突出問題,關(guān)注體制障礙、制度缺陷及管理漏洞,從完善政策制度、健全監(jiān)管機(jī)制、規(guī)范資金管理角度,提出改進(jìn)意見和建議,為保障中央和省、市宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)發(fā)揮建設(shè)性作用。(姜 毅)
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