黑龍江綏化市審計局積極開展涉農(nóng)資金績效審計
黑龍江省綏化市審計局在涉農(nóng)資金審計中，既開展常規(guī)審計，關(guān)注項目資金的真實性、合法性，又不斷探索方式方法，開展績效審計，關(guān)注項目資金的績效性。目前，該局已完成6個涉農(nóng)資金績效審計項目，為保障涉農(nóng)資金健康運行發(fā)揮了積極作用。
突出重點內(nèi)容，使用科學(xué)的評價指標(biāo)。該局在涉農(nóng)資金績效審計中，把項目資金的管理績效、經(jīng)濟績效、生態(tài)績效和社會績效作為重點指標(biāo)，科學(xué)評價項目資金的績效情況。
全面搜集資料，確定適當(dāng)?shù)脑u價標(biāo)準(zhǔn)。該局在工作中，全面搜集各級政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的各項法規(guī)、政策和規(guī)劃，當(dāng)?shù)卣雠_的專項資金管理和績效評估辦法資料，可行性研究報告、項目申報文本、竣工驗收報告等項目檔案資料，項目財務(wù)執(zhí)行報告、中介審計報告、項目單位年度財務(wù)決算報告和財務(wù)會計資料等與資金項目相關(guān)的資料。并根據(jù)資料，確定適當(dāng)?shù)脑u價標(biāo)準(zhǔn)。在管理績效方面，重點關(guān)注有關(guān)部門或項目單位是否按要求對資金項目運行的全過程進行科學(xué)有效管理；在經(jīng)濟績效方面，重點關(guān)注資金項目是否取得預(yù)期經(jīng)濟效益；在生態(tài)績效方面，重點關(guān)注資金項目是否在推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面發(fā)揮積極作用；在社會績效方面，重點關(guān)注資金項目是否在帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。
定性定量結(jié)合，采用有效的評價方法。為保證對資金項目績效情況的準(zhǔn)確評價，該局采用定性分析法與定量分析法相結(jié)合的方法。對管理績效、生態(tài)績效、社會績效的評價以定性分析法為主，定量分析法為輔；對經(jīng)濟績效的評價，以定量分析法為主，進行投入、產(chǎn)出等總量分析，進行實施后與實施前、本項目與其他項目的比較分析，進行未來發(fā)展走向的趨勢分析，并輔之以定性分析。
著眼長遠發(fā)展，提出可行的審計建議。該局在評價資金項目績效同時，還對資金項目運行過程中存在的項目規(guī)模小、科技含量不高等不足，提出了增加科技投入、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟等13條可行的工作建議，得到了項目單位的認可。（孫超）
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