江蘇常州：審計、財政聯(lián)合出臺辦法建立淘汰機制嚴管中介機構(gòu)
日前，江蘇省常州市審計局與市財政局聯(lián)合下發(fā)了《市級政府建設(shè)項目委托社會中介機構(gòu)審計考核辦法（試行）》，在細化和量化考核內(nèi)容的同時，重點就受托中介機構(gòu)管理方面，明確“建立淘汰機制”。
針對跟蹤審計項目多但審計力量不足的矛盾，常州市審計局在政府投資項目審計過程中聘用了部分中介審計機構(gòu)，為加強對受聘（受委托）中介機構(gòu)的規(guī)范管理，常州市已通過地方規(guī)范性文件的形式，將審計機關(guān)聘用中介機構(gòu)作為審計定點服務(wù)商納入政府采購，規(guī)范了中介機構(gòu)參與政府投資項目審計的“入口”，此次修訂后的《考核辦法》進一步明確和強化了對審計定點服務(wù)商“出口”的管理，文件從三個方面建立淘汰機制：
突出質(zhì)量考核為重點。文件規(guī)定，受托中介機構(gòu)有一項目年度考核“不合格”的，該項目主審人員三年內(nèi)不得參與政府性投資項目審計；年度內(nèi)有二個及以上項目考核“不合格”的，取消受托中介機構(gòu)三年審計定點服務(wù)商資格。
突出履約情況約束其行為。文件規(guī)定，受托中介機構(gòu)如出現(xiàn)提供虛假投標信息、提交的成果嚴重不實、違反誠實信用和投標承諾、拒絕接受監(jiān)督檢查、采取非法手段進行不正當競爭等八種行為之一的，將終止政府采購合同并取消其審計定點服務(wù)商資格。
突出強化廉潔從業(yè)規(guī)定。文件規(guī)定，接受被審計單位賄賂或其它不正當利益等導(dǎo)致影響審計公正的中介機構(gòu)，一經(jīng)查實，列入“黑名單”的同時，對其嚴肅處理。（王文 吳曾）
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