湖北??挡杉{審計建議強化預(yù)算編制工作
在今年的預(yù)算執(zhí)行審計中,湖北省??悼h審計部門針對預(yù)算編制的公開性、透明度不高,預(yù)留缺口較大和有些部門預(yù)算編制過大的問題,提出了“繼續(xù)推進和完善財政改革,提高財政預(yù)算的規(guī)范性和科學(xué)性”等建議。財政部門采納建議,發(fā)文規(guī)范2010年縣直部門預(yù)算編制。要求縣直各部門在2010年的預(yù)算編制中堅持綜合預(yù)算的原則,將所有收入,包括財政補助收入、非稅收入等全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)籌安排支出。堅持有保有壓的原則。即保工資發(fā)放保法定支出和省、市、縣委、政府出臺政策的落實。從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)支出;壓縮公車購置、使用文出,壓縮出國、接待、差旅支出,壓縮一般行政運行類項目支出。 堅持講究績效的原則。對部門預(yù)算的執(zhí)行情況開展跟蹤問效,并將部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查結(jié)果和重點項目完成情況績效評價結(jié)果作為下年度安排預(yù)算的重要依據(jù)。
《通知》強調(diào)預(yù)算編制嚴(yán)格執(zhí)行“兩上兩下”的步驟,提高透明度。在2010年年初預(yù)算編制階段,縣直部門所有新增支出一律在經(jīng)縣委、縣政府研究后下達(dá)的控制數(shù)范圍內(nèi)通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)解決,做到不重不漏。在2010的預(yù)算執(zhí)行中,無特殊的政策性因素和不可抗力影響,不辦理預(yù)算調(diào)整事項。預(yù)算經(jīng)人大審查通過,各預(yù)算單位必須嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。各部門(單位)在編制項目支出預(yù)算時,在確??h委、縣政府確定的重點支出需要的前提下,與部門(單位)年度工作計劃有機地銜接,統(tǒng)籌兼顧。同時嚴(yán)格按照《保康縣2010年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,認(rèn)真編制采購預(yù)算。(向順鵬)
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