浙江慶元：“五抓”隊伍建設(shè) 大力開展“素質(zhì)提升工程”
浙江省慶元縣在隊伍建設(shè)方面本著因地制宜、因材施教原則，從實踐需要出發(fā)，積極探索審計干部隊伍建設(shè)的有效途徑，始終堅持以人為本，堅持改革創(chuàng)新，大力開展“素質(zhì)提升工程”建設(shè)。
抓好思想觀念建設(shè)。一是克服小進即滿思想。不能滿足現(xiàn)狀，不思進取，習慣于縱向比，自己跟自己比、現(xiàn)在跟過去比。二是克服怕字當頭思想。工作中敢于碰硬，敢于探索，敢于突破，而不是左顧右盼，畏首畏尾，放不開手腳，怕?lián)熑?，工作沒起色，步調(diào)跟不上，總是強調(diào)客觀原因。三是克服因循守舊思想?？朔彩铝晳T按照舊傳統(tǒng)，遵循老路子，唯書、唯上、不唯實，習慣于照抄照轉(zhuǎn)，照套照搬。
抓好審計理念建設(shè)。一是牢固樹立審計轉(zhuǎn)型意識。突破過去“封閉式”的審計模式，抓重點，破難點，創(chuàng)亮點。二是牢固樹立“產(chǎn)品”意識。把審計項目當作企業(yè)的產(chǎn)品來做，審計的“產(chǎn)品”是提供給上級審計機關(guān)、政府領(lǐng)導及被審計單位，審計“產(chǎn)品”要使這些受理部門單位滿意接受。三是牢固樹立審計程序意識。每個審計項目的實施要求開好審前分析布置會、進點會、梳理匯報會、溝通反饋會等四個會。四是牢固樹立審計創(chuàng)新意識。除了在審計理念、審計實務(wù)、審計技術(shù)、審計管理等方面創(chuàng)新外，審計報告的形式也要進行不斷創(chuàng)新，根據(jù)不同對象，確定不同內(nèi)容、不同重點的審計報告，及時向領(lǐng)導提供有數(shù)據(jù)證明，有情況分析和對策建議的成果報告。五是牢固樹立計算機審計意識。壓擔子、創(chuàng)機會、花大力氣組織培訓，提高運用計算機審計的能力與水平，鍛造一支與信息時代審計要求相匹配的人才隊伍，加強計算機審計環(huán)境下的質(zhì)量控制。六是牢固樹立審計“線索”意識。在被審計單位復(fù)雜的經(jīng)濟表象里面，增強職業(yè)的敏感性，關(guān)注重大違法違紀、腐敗瀆職等問題，加強分析、歸納有價值的信息，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、動態(tài)性的問題，從中發(fā)掘“案源線索”，及時提供給紀檢監(jiān)察部門、檢察機關(guān)。七是牢固樹立審計紀律意識。審計人員除了嚴格執(zhí)行審計紀律八不準外，還要突出審計工作紀律，加強廉政教育，努力為審計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供思想道德和紀律支撐，切實增強廉政建設(shè)的自覺性，健全制度，預(yù)防為主，防微杜漸，大力推行“陽光審計”。
抓好綜合素質(zhì)建設(shè)。構(gòu)筑一個能有力促進審計干部自身修煉的機制平臺，做好管理制度、領(lǐng)導班子、實踐探索、考核機制、素質(zhì)培訓、審計文化等方面的建設(shè)，用和諧的環(huán)境和激勵的競爭有效的敦促審計干部整體素質(zhì)不斷提高。一是用制度規(guī)范管理。從內(nèi)部制度、項目質(zhì)量管理制度、審計責任管理制度等方面著手，針對審計干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進制度創(chuàng)新，通過不斷完善和不斷創(chuàng)新，建立起了一套行之有效的包括干部管理、監(jiān)督、考核、獎懲在內(nèi)的制度體系。二是用班子帶動隊伍。班子建設(shè)是整個干部隊伍建設(shè)的“龍頭”，隊伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)就是強班子。要堅持領(lǐng)導班子民主集中制，認真執(zhí)行黨組中心組學習制度，著力培養(yǎng)領(lǐng)導班子科學的思維方式，不斷拓展審計工作思路，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提高管理水平，為全面提高審計干部隊伍建設(shè)整體水平提供有力的保證。三是用實踐鍛煉隊伍。把實踐作為人才培養(yǎng)的第一起跑線，把干部特別是年輕干部放到一線去鍛煉，實踐是人才成長的重要途徑。積極引導和鼓勵各類人才到實踐中磨練意志，砥礪品格，增長才干，學以致用，為審計事業(yè)建功立業(yè)。四是用考核激活動力。及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)干部中的“閃光點”，大力弘揚先進典型，充分調(diào)動人員工作主動性，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍，形成催人奮進的“比學趕幫超”局面。五是用培訓強化素質(zhì)。立足實際，樹立大教育、大培訓的觀念，大力倡導互幫互學、崗位練兵、爭當業(yè)務(wù)能手活動，營造了濃厚的學習氛圍。大力倡導分級分類分層次培訓模式，因人而異，因材施教，按照“一專多能”的原則，培養(yǎng)既熟悉審計業(yè)務(wù)，又了解和掌握法律法規(guī)、工程造價、環(huán)境保護、計算機等知識、技能的復(fù)合型人才。六是用文化促進和諧。大力提煉審計精神、創(chuàng)造核心的價值觀、樹立職業(yè)道德，積極探索并形成鮮明獨特的審計文化，創(chuàng)造團結(jié)緊張、嚴肅活潑的和諧工作環(huán)境，為審計事業(yè)的發(fā)展提供文化保障。
抓好創(chuàng)新能力建設(shè)。增強創(chuàng)新意識，做到既勇于創(chuàng)新又善于創(chuàng)新。堅持解放思想、實事求是、敢闖難關(guān)、敢冒風險的意識，以創(chuàng)新的觀念審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣直面問題的意識。做到占有材料，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里詳細地研究審計事業(yè)發(fā)展方向。
抓好內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。根據(jù)工作實際，將內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整為兩個辦公室，即局辦公室和局績效審計辦公室?！耙痪侄摇保鶕?jù)人員編制、工作狀況等實際情況設(shè)置，有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，較好地開展審計工作，是落實科學發(fā)展觀的新舉措。（葉偉平）
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