湖北竹山：采納審計(jì)建議理順投融資管理體制
湖北省竹山縣審計(jì)局近年來(lái)在開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理主體不明確，監(jiān)督缺位；管理成本高，優(yōu)勢(shì)資源發(fā)揮不夠；責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，融資渠道狹窄等問(wèn)題，提出了“整合優(yōu)良資產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)資源，歸并相關(guān)職能，形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的投融資管理體制”的意見建議，受到縣委、縣政府高度重視。近日竹山縣決定將縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心、全縣經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理等機(jī)構(gòu)職能歸并成立了國(guó)有竹山縣投資開發(fā)有限公司。
縣投資開發(fā)有限公司屬國(guó)有獨(dú)資公司，整合縣內(nèi)土地、國(guó)有資產(chǎn)、城市基礎(chǔ)實(shí)施、公共資源等可經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，形成“借、還、管、用”的良性運(yùn)作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)貸款償還有政府預(yù)算還款向公司自身經(jīng)營(yíng)還款轉(zhuǎn)變，減輕縣政府財(cái)政壓力。公司設(shè)董事長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)兼任、副董事長(zhǎng)由縣財(cái)政局長(zhǎng)兼任，設(shè)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)主席由縣審計(jì)局兼任。在建設(shè)投資上，推行8人會(huì)簽制，即項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目監(jiān)理工程師、公司項(xiàng)目管理部、財(cái)務(wù)部、總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)會(huì)簽。公司主要職責(zé)是落實(shí)項(xiàng)目投資管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、土地收儲(chǔ)管理等。（陳孝軍）
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