湖北浠水：創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新思路
近年來，湖北省浠水縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理念和思路，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督范圍，突出搞好“三個(gè)結(jié)合”，抓好“三個(gè)堅(jiān)持”，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和制約監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行中的作用。
搞好“三個(gè)結(jié)合”。一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合。在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中，浠水縣審計(jì)局在以往財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所發(fā)生的重大投資項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的使用以及領(lǐng)導(dǎo)干部作出的重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效益進(jìn)行審計(jì)，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)有效地結(jié)合起來，形成一套客觀、公正、詳實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。二是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)與傳統(tǒng)的手工審計(jì)相結(jié)合。近年來，該局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在傳統(tǒng)的手工審計(jì)基礎(chǔ)上，逐步過渡到以計(jì)算機(jī)審計(jì)為主，以手工審計(jì)為輔，利用OA與AO兩大系統(tǒng)交互，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全過程電子化控制管理。三是離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合。該局把領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)與任中審計(jì)有效結(jié)合起來，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，由過去的獨(dú)立核算副科級(jí)單位納入審計(jì)對(duì)象，擴(kuò)大到獨(dú)立核算的股級(jí)單位，在遵循“逢離必審”的基礎(chǔ)上，加大對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移。
抓好“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議各成員單位共同工作，互相配合，形成合力。在審計(jì)前，審計(jì)機(jī)關(guān)和縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會(huì)議各成員單位同時(shí)進(jìn)點(diǎn)，一起送達(dá)審計(jì)通知書，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議各成員單位的作用，提高審計(jì)的權(quán)威性。在實(shí)施審計(jì)過程中，加大與各部門的聯(lián)系力度，加強(qiáng)與各部門的溝通、協(xié)調(diào)與配合。在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后縣審計(jì)局向聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)審計(jì)結(jié)果，形成共識(shí)，向縣領(lǐng)導(dǎo)提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)信息。二是堅(jiān)持加大審計(jì)宣傳力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)透明度。該局充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行宣傳，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行審前公示和試行審計(jì)結(jié)果公告制度，增強(qiáng)審計(jì)的威懾力，擴(kuò)大審計(jì)的社會(huì)影響，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)、群眾的輿論監(jiān)督結(jié)合起來，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的透明度。三是堅(jiān)持加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來，該局以提高審計(jì)干部實(shí)戰(zhàn)能力為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)行自己組織培訓(xùn)與委托培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合，加大干部培訓(xùn)力度，同時(shí)通過公開招考錄用審計(jì)人員，推行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力造就一支作風(fēng)過硬、經(jīng)得起考驗(yàn)、高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隊(duì)伍。（楊 華）
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