黑龍江哈爾濱審計(jì)局在提高審計(jì)“五度”上下功夫
今年以來，黑龍江省哈爾濱市審計(jì)局按照省審計(jì)廳提高審計(jì)“五度”的工作要求，以解放思想為先導(dǎo)，以工作創(chuàng)新為依托，以精細(xì)管理為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升審計(jì)工作水平，使審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能得到更有效的發(fā)揮。
進(jìn)一步提升審計(jì)工作高度。該局在審計(jì)工作中堅(jiān)持“兩個始終”，即始終將貼近市委、市政府中心工作作為審計(jì)的切入點(diǎn)，始終將關(guān)注各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的貫徹落實(shí)和切實(shí)推動民生問題的解決作為審計(jì)的落腳點(diǎn)。緊密圍繞市委、市政府中心工作，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和改善民生為宗旨，充分發(fā)揮審計(jì)專業(yè)優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展服務(wù)。通過開展財(cái)政、金融、企業(yè)審計(jì)及中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、民生資金審計(jì)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振。
進(jìn)一步挖掘?qū)徲?jì)工作深度。該局在審計(jì)工作中堅(jiān)持“兩個延伸”，即各項(xiàng)審計(jì)工作更加注重向財(cái)政資金的效益延伸，更加注重向管理體制、機(jī)制、制度中存在的問題延伸。在各項(xiàng)審計(jì)中植入績效審計(jì)元素，注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合評價效益、效率和效果，從體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進(jìn)和完善的建議，充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，促進(jìn)政策、法律、制度的落實(shí)和完善。
進(jìn)一步擴(kuò)展審計(jì)工作廣度。該局堅(jiān)持做到各項(xiàng)審計(jì)工作統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，積極擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，消除審計(jì)工作尚未觸及的“死角”。在堅(jiān)持多種審計(jì)類型有效結(jié)合的同時，更注重“兩個同步”，擴(kuò)展審計(jì)范圍和審計(jì)內(nèi)容，即在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中做到區(qū)、縣（市）委書記和區(qū)、縣（市）長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同步進(jìn)行，在部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)中做到本級與下級預(yù)算單位審計(jì)同步進(jìn)行，在深化一級預(yù)算單位審計(jì)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對重點(diǎn)二、三級單位的審計(jì)，既注意關(guān)聯(lián)性，又注意側(cè)重點(diǎn)，使同步開展的審計(jì)項(xiàng)目，相輔相成，互用成果，消除審計(jì)盲點(diǎn)，取得了較好的成效。
進(jìn)一步提高審計(jì)工作精度。該局注重加強(qiáng)審計(jì)情況的歸納分析和審計(jì)成果的加工提煉，打造高端產(chǎn)品、精細(xì)產(chǎn)品。一是各項(xiàng)審計(jì)工作在糾錯防弊的基礎(chǔ)上，將提出完善制度和規(guī)范管理的建議作為重點(diǎn)，確保審計(jì)意見建議具有可行性、時效性和可操作性。二是在審計(jì)結(jié)果的利用上更加積極推動審計(jì)成果在立法和政府決策層面上的轉(zhuǎn)化利用，全年多篇審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)信息被批示或采納，使審計(jì)反映的問題被列為領(lǐng)導(dǎo)督辦事項(xiàng)予以解決，較好實(shí)現(xiàn)了審計(jì)成果轉(zhuǎn)化，如根據(jù)審計(jì)建議，市政府重新修訂了《住房專項(xiàng)維修資金管理試行辦法》。
進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)工作力度。一是推進(jìn)審計(jì)資源整合。一方面出臺《哈爾濱市審計(jì)局投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)聘用社會審計(jì)組織管理辦法》等系列辦法，積極整合社會審計(jì)資源;另一方面加強(qiáng)對區(qū)、縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，形成全市審計(jì)工作一盤棋。該局組織區(qū)、縣（市）審計(jì)局長赴南京審計(jì)學(xué)院參加績效審計(jì)培訓(xùn)，為哈爾濱市績效審計(jì)全面推進(jìn)作好充分準(zhǔn)備；在城鄉(xiāng)居民最低生活保障金審計(jì)中，多次組織各區(qū)審計(jì)人員召開審計(jì)業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)審計(jì)方法研討會，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)線索共享和審計(jì)疑點(diǎn)聯(lián)動查證核實(shí)，使審計(jì)工作上下聯(lián)動，成效顯著。二是通過不斷強(qiáng)化審計(jì)督察工作和進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作，更加有效地推動審計(jì)意見建議得到落實(shí)，切實(shí)做到“嚴(yán)肅查處、立足整改、規(guī)范提高”。三是積極推動審計(jì)結(jié)果向社會公開，將住房公積金審計(jì)等審計(jì)結(jié)果予以公告，提高審計(jì)工作的開放性和透明度，促進(jìn)依法行政和政務(wù)公開。（楊春寧）
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