安徽績溪審計(jì)局建立政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
為規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),完善審計(jì)實(shí)施,保證審計(jì)質(zhì)量,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率,日前,安徽省績溪縣審計(jì)局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了《績溪縣審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)操作辦法(試行)》,建立了業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
該《辦法》具體分為四章共二十四條款,涵蓋了項(xiàng)目實(shí)施的全部過程和項(xiàng)目的所有內(nèi)容。進(jìn)一步明晰了政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),是審計(jì)機(jī)關(guān)采用跟蹤審計(jì)形式對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段、竣工決算階段實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)。
《辦法》重點(diǎn)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目分階段跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。前期準(zhǔn)備階段重點(diǎn)審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的審批文件、建設(shè)用地及規(guī)劃許可文件是否齊全、有效;建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位的確定是否合法;與項(xiàng)目建設(shè)各相關(guān)單位是否依法訂立合同;概(預(yù))算編制依據(jù)是否充分、準(zhǔn)確,投標(biāo)合同價(jià)是否真實(shí)合理;建設(shè)項(xiàng)目資金的來源及落實(shí)情況;各種規(guī)費(fèi)是否按規(guī)定及時(shí)繳納等10項(xiàng)具體內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施階段,重點(diǎn)審計(jì)履行合同情況;項(xiàng)目概算執(zhí)行情況;內(nèi)控制度建立情況;工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合規(guī)、及時(shí)、完整、真實(shí);監(jiān)理人員、項(xiàng)目經(jīng)理等到位及履行職責(zé)情況;建設(shè)單位管理費(fèi)的計(jì)取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定;建設(shè)資金是否專款專用;工程成本核算及賬務(wù)處理情況;環(huán)境保護(hù)情況等12項(xiàng)具體內(nèi)容??⒐Q算階段,重點(diǎn)審計(jì)工程結(jié)算和工程財(cái)務(wù)資料是否合法;工程庫存物資的財(cái)務(wù)處理是否合規(guī);審查待攤投資的真實(shí)性、合法性;建安工程投資真實(shí)性、合法性;建設(shè)項(xiàng)目基建收入、結(jié)余資金審計(jì);建設(shè)項(xiàng)目投資效益審計(jì);建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)審計(jì)等7項(xiàng)具體內(nèi)容。此外,辦法同時(shí)對(duì)各階段的審計(jì)方法作出了詳細(xì)規(guī)定。(趙培培)
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