江蘇東臺采納審計建議施行五步“盤活”全市國有資產(chǎn)
去年以來，江蘇省東臺市審計局突出關(guān)注國有資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，通過專題報告、同級審報告等多種途徑向市政府和相關(guān)主管部門積極反映，提出可行性建議，收到重視和采納，目前該市國有資產(chǎn)的沉淀和閑置難題正逐步解決。該市的具體做法為：
調(diào)研核查資產(chǎn)運行狀況，從源頭上“用活”。通過組織開展全市國有資產(chǎn)普查、黨政機關(guān)事業(yè)單位土地房屋清查等活動，全面收集和掌握全市國有資產(chǎn)的分布、類型、用途、性能、規(guī)模等情況，從而為“用活”國有資產(chǎn)開展經(jīng)營活動提供了針對性和主動性。
對國有資產(chǎn)實施集中經(jīng)營，從體制上“激活”。將涉及全市國有資產(chǎn)運行和經(jīng)營情況形成調(diào)研報告提請市領(lǐng)導研究同意后，對分散于全市各個行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，全部集中起來，統(tǒng)一由市國資公司集中行使，統(tǒng)一經(jīng)營，包括統(tǒng)一公告信息、統(tǒng)一競價招標、統(tǒng)一收款核算、統(tǒng)一繳納稅收等，提高資產(chǎn)經(jīng)營活動的透明度和公正性。
多種措施和途徑搞經(jīng)營，從機制上“盤活”。該市國資公司對其受權(quán)經(jīng)營的國有資產(chǎn)，按資產(chǎn)的功能分門別類地實施經(jīng)營活動。有的通過項目包裝向金融機構(gòu)抵押融資，有的通過出租或發(fā)包方式對外經(jīng)營，有的直接公開處置變現(xiàn)等，以多種形式、多個途徑盤活國有資產(chǎn)。
加強資產(chǎn)信息化管理，從基礎(chǔ)上“管活”。該市依靠網(wǎng)絡(luò)平臺建立了各項數(shù)據(jù)資料管理庫，夯實了經(jīng)營基礎(chǔ)工作。通過組織資產(chǎn)清查活動建立了“全市國有資產(chǎn)檔案信息庫”；通過逐部門、逐單位調(diào)查門面房、食堂、商店等經(jīng)營性資產(chǎn)信息，建立了“經(jīng)營性資產(chǎn)項目庫”；通過收集全市國有資產(chǎn)出租經(jīng)營合同資料，整理相關(guān)信息，建立了“經(jīng)營合同信息庫”。
制定各項規(guī)范性文件，從制度上“搞活”。根據(jù)經(jīng)營國有資產(chǎn)的需要，先后以市政府及財政局等部門的名義制定了《東臺市人民政府關(guān)于加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的實施辦法》、《東臺市行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)集中經(jīng)營實施細則》、《東臺市灘涂經(jīng)營單位財務(wù)管理辦法》等多個規(guī)范性文件，從制度上保證了全市國有資產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范性、靈活性。（ 周能勝）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
