吉林通化審計局形成三種機(jī)制增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的預(yù)警功能
今年以來,吉林省通化市審計局適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展需要,不斷增強(qiáng)審計監(jiān)督功能,增加審計監(jiān)督視角,特別在維護(hù)國有資產(chǎn)安全運(yùn)行方面發(fā)揮好預(yù)警作用。
一是形成預(yù)判機(jī)制。該局注重預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展走勢,把握支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各類資產(chǎn)變化。切實做到前瞻性觀測、前置性思考、前沿性分析。與此同時,把搞好審前調(diào)查作為預(yù)判監(jiān)督方向的主要形式。通過審前調(diào)查進(jìn)行測算和搜尋財務(wù)信息資料,摸清底數(shù),從而確定監(jiān)督的重點方向,鎖定工作目標(biāo),選準(zhǔn)工作的切入點,為全面開展審計工作實施方位導(dǎo)航。今年以來,該局審前調(diào)查向深化、細(xì)化、實化方向推進(jìn),在審前調(diào)查中選定監(jiān)督主攻方位和具體的審計方法,使審前調(diào)查具有工作指導(dǎo)性和可操作性。二是形成預(yù)報機(jī)制。該局今年創(chuàng)立了《審計要情》、《審計動態(tài)》等載體,建立了與黨委政府匯報溝通重要審計事項的聯(lián)系方式和渠道。及時預(yù)報各行業(yè)在財務(wù)管理方面存在的傾向性、隱蔽性、苗頭性問題,特別是就加強(qiáng)國企改革專項資金、住宅專項維修資金等方面的管理提出建議,書記、市長做到件件有批示,事事有部署。及時敦促有關(guān)部門和單位整改存在的問題,及時將挪用的專項資金歸還原渠道,杜絕亂支亂花行為。嚴(yán)格財務(wù)審批手續(xù),強(qiáng)化內(nèi)控管理,切實堵塞管理漏洞,把問題處置、化解在萌芽狀態(tài)。三是形成預(yù)案機(jī)制。主要是完善各種制度建設(shè),使制度建設(shè)符合發(fā)展的要求,適應(yīng)管理的需要。今年相繼出臺了《通化市政府投資建設(shè)項目審計辦法(試行)》、《通化市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》,這個局制定完善了《審計質(zhì)量控制辦法》、《審計作業(yè)操作指南》、《優(yōu)秀審計項目管理辦法》,為預(yù)防和禁止國有資產(chǎn)流失、損失提供法規(guī)保障;為抵御和化解工作風(fēng)險提供制度支撐。(劉 穎)
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